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十二、就业与社会保障
就业人员继续增加。2010年,城镇新增就业人数21.89万人,比上年增长10.6%,其中下岗失业人员再就业9.61万人,增长46.9%。年末,城镇人口登记失业人数12.18万人,减少1.3%,城镇登记失业率3.6%,下降0.2个百分点。
社会保险参保人数继续增加,覆盖面进一步扩大。全省参加基本养老保险人数比上年增长9.3%,基本医疗保险参保人数增长6.3%,工伤保险参保人数13.2%,生育保险参保人数增长7.8%,失业保险参保人数增长5.4%。新型农村社会养老保险试点工作取得新成绩,参保人数达到223.72万人。新型农村合作医疗参合农民3029.17万人,农民参合率达96.3%,比上年提高2.2个百分点。城市低保动态管理下的应保尽保、分类施保进一步巩固,共有53.9万人享受城市低保。农村居民低保人数520.6万人,比上年增长61.2%。廉租住房建设步伐加快,新建廉租住房7.29万套,新增租赁补贴3.1万户。完成30.46万户农村危房改造,比上年增加6.5万户。
表19 2010年社会保险情况
指标名称 |
绝对数(万人) |
比上年增长(%) |
基本养老保险参保人数 |
257.51 |
9.3 |
其中:企业职工 |
181.06 |
8.2 |
新型农村社会养老保险参保人数 |
223.72 |
-- |
退休人员社区管理服务率(%) |
57.00 |
6.97(百分点) |
基本医疗保险参保人数 |
602.95 |
6.3 |
其中:农民工 |
14.01 |
-20.8 |
工伤保险参保人数 |
162.21 |
13.2 |
其中:农民工 |
56.83 |
15.6 |
生育保险参保人数 |
164.50 |
7.8 |
失业保险参保人数 |
152.48 |
5.4 |
领取失业金人数 |
1.23 |
14.8 |
社会福利和救助事业健康发展。年末各类收养性社会福利单位拥有床位数2.6万张,全年收养人数1.7万人,均比上年增长13.0%。城镇各种社区服务设施6940个,其中,县(区)级社区服务中心76个,乡(镇、街道)社区服务中心79个,社区养老服务站5020个。全年销售社会福利彩票14亿元,比上年增长3.7%;筹集社会福利资金2.4亿元,增长3.7%;直接接受社会捐赠1.1亿元,增长1.8倍。民政部门资助参加农村合作医疗人数350.39万人,农村大病救助26.09万人次。
十三、生态环境和安全生产
生态建设力度进一步加强。积极推进退耕还林(还草)、天然资源林保护、珠江防护林保护、石漠化治理、自然保护区建设等重点工程,以退耕还林、石漠化治理为重点的生态建设取得新成绩。全年全省完成营造林面积18.63万公顷(279.50万亩),石漠化治理面积11.15万公顷(167.25万亩),综合治理水土流失面积11.20万公顷(168万亩)。年末,共有自然保护区130个,其中国家级自然保护区9个;自然保护区面积96.10万公顷(1441.50万亩),占全省国土面积的5.5%。
环境保护工作取得新进展。新建成一批城镇污水处理项目,年末城市污水日处理能力达173.60万立方米,比上年末增长85.7%;城市污水集中处理率66.8%,提高24.8个百分点。城市生活垃圾无害化处理率达44.7%,比上年末提高4.9个百分点。重点流域和重点领域污染治理得到加强,饮用水源地水质达标率为100%。全年化学需氧量、二氧化硫排放量分别为20.78万吨和114.89万吨,分别比上年削减3.79%和2.26%,全面完成“十一五”主要污染物减排目标任务。节能降耗成效显著,经初步核算,完成国家下达的节能降耗目标任务。
以煤矿、交通为重点的安全生产基础工作进一步推进,安全生产专项整治力度加大,连续七年实现生产安全事故起数和死亡人数“双降”。全省安全生产事故起数和死亡人数分别比上年下降8.9%和11.1%,其中,工矿商贸企业事故起数和死亡人数分别下降23.5%和15.1%。全年亿元生产总值安全生产事故死亡人数为0.42人/亿元,煤矿百万吨死亡率为2.43人/百万吨,分别比上年下降25%和23.3%。
2010年,全省经济继续保持平稳较快发展,社会各项事业全面进步,成绩来之不易。但经济社会发展中仍存在不少矛盾和问题。主要是:经济总量小、发展速度慢、发展方式粗放;工业化和城镇化水平低,农业基础薄弱,农村贫困人口多、贫困程度深,人民生活水平还不高;科技创新能力弱,教育事业发展滞后,人口资源环境压力大;物价上涨较快等。
注:
1、本公报所列各项数据为年度初步统计数据。
2、生产总值和各产业增加值绝对数按当年价格计算,增长速度按可比价格计算。
3、规模以上工业统计口径为全部年产品销售收入500万元及以上的全部工业企业,总产值绝对数按当年价格计算,速度按可比价增加值计算。