(一)中国房地产业现状
2005年全国房地产开发投资总额为15759亿元,同比增长19.8%,比2004年回落8.3个百分点;占同期全社会固定资产投资比重为17.8%,比2004年下降0.9个百分点,比同期全社会固定资产投资增幅低5.9个百分点,房地产投资增速是2000年以来的最低年份。
从地区投资结构看,2005年东、中、西部地区房地产投资分别为10429亿元、2682亿元和2648亿元,同比增长14.0%、32.5%和33.4%。
从商品住宅的投资类型结构看,2005年经济适用房投资额为565亿元,比2004年同期减少6.8%,占房地产开发投资的比重为3.6%,比2004年降低1个百分点。
(二)房地产业吸收外商直接投资政策
2005年1月1日起开始施行的《外商投资产业指导目录(2004年修订)》中规定:普通住宅的开发建设属于鼓励类;土地成片开发(限于合资、合作)、高档宾馆、别墅、高档写字楼和国际会展中心的建设、经营以及大型主题公园的建设、经营属于限制类。
2005年3月30日,国务院出台《关于切实稳定住房价格的通知》,要求地方政府及相关部门抑制价格过快上涨,促进房地产市场健康发展。提出运用税收等经济手段调控房地产市场、加强金融监管、防范贷款风险、加强市场监测、加强舆论引导、增强政策透明度等八条措施。2005年10月12日,建设部发布《房地产估价机构管理办法》,自2005年12月1日起施行。1997年1月9日建设部颁布的《关于房地产价格评估机构资格等级管理的若干规定》(建房[1997]12号)同时废止。
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