河南将对1000个左右贫困村实施整村推进扶贫开发

2014年02月20日16:01 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信字号：T|T

关键词：贫困村,整村推进,财政扶贫资金,扶贫攻坚,片区,河南

大河网讯（记者时文静）2月18日，记者从河南省扶贫开发办公室获悉，2014年，河南将对1000个左右贫困村实施整村推进扶贫开发，再实现120万农村贫困人口稳定脱贫。

据了解，河南2014年扶贫开发工作的目标任务是：对1000个左右贫困村实施整村推进扶贫开发（其中纳入国家“十二五”整村推进规划的贫困村300个），对5万深石山区贫困群众和具备条件的黄河滩区贫困群众实施扶贫搬迁，对20万贫困地区劳动力实施“雨露计划”培训，全面实施增收到户扶贫、科技扶贫、产业扶贫、外资扶贫、彩票公益金扶贫、互助资金扶贫和信贷扶贫，加大行业扶贫、社会扶贫力度，进一步巩固发展“三位一体”大扶贫格局，力争贫困县农民人均纯收入增幅明显高于全省平均水平，再实现120万农村贫困人口稳定脱贫。

◆协调推进10项重点工作

2014年是全面贯彻十八届三中全会精神的开局之年，是深入落实中央《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》、深化扶贫开发体制机制改革创新的关键之年。河南省扶贫办将配合有关部门组织开展好村级道路畅通、饮水安全、农村电力保障、危房改造、特色产业增收、乡村旅游扶贫、教育扶贫、卫生和计划生育、文化建设、贫困村信息化等10项重点工作，将其作为精准扶贫的有效载体和工作平台。

◆实施“三山一滩”贫困地区群众脱贫工程

协调各地各有关部门围绕“三山一滩”贫困地区群众脱贫工程规划，加大政策、资金、项目等投入力度，按照“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”的基本思路，以搬迁扶贫和贫困村庄提升改造为重点，着力推进农村产权制度改革，着力改善生产生活条件，着力发展特色优势产业，着力提高贫困群众自我发展能力，着力增加贫困群众收入。

◆推动大别山、秦巴山片区区域发展与扶贫攻坚规划组织实施

协调各地各有关部门对片区实施规划明确的项目进行梳理分类，将“三山一滩”贫困地区群众脱贫工程规划、10项重点工作与片区实施规划有机结合起来。组织开展片区实施规划监测评估和片区督查工作，推动规划落实。健全片区联系机制，完善信息定期通报和片区联系工作会议制度，加大跨省协调和省内片区协调工作力度。建立片区联系工作激励和督促机制。

◆加大财政扶贫资金投入

积极争取中央、省加大财政扶贫资金投入。按照扶贫开发分级负责体制，激励引导市县加大财政扶贫资金投入，建立财政扶贫资金稳定增长机制。

◆切实加强财政扶贫资金监管

认真落实国家《关于改革财政扶贫资金管理机制的意见》。完善内控机制，研究建立县以上财政扶贫资金信息披露制度，完善县以下扶贫对象、扶贫项目公告公示制度。加强外部监管，组织协调各地各有关部门加大对扶贫资金的审计、监督、检查力度；进一步发挥社会监督作用，引入第三方监管；让受扶持的对象成为维护自己权益、监督资金使用和项目建设的重要力量。强化监管责任，省、市两级将工作重心转移到监管资金和项目运行上，落实好省扶贫办处室联系市县扶贫开发工作制度和全省扶贫开发工作进展情况月报制度。

◆完善扶贫开发工作考核办法

配合组织部门，推动建立以扶贫开发成效为中心的贫困县工作考核机制。修订完善《河南省扶贫开发工作考核办法》。研究建立贫困县、贫困村退出机制。

◆推进我省扶贫立法

组织开展扶贫立法调研，起草《河南省扶贫开发条例》，征求意见，修改完善，年底前报省政府法制办审查。