新疆三年减少扶贫对象超85万人 "四位一体"格局形成

2013年10月21日10:31 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信字号：T|T

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3年前，洛浦县10万亩生态林还是寸草不生的沙漠。如今，靠着百万株白杨树，沙漠变良田，500名农民因此每人分到10亩承包地。洛浦县72岁农民吉力力·伊明托乎提是生态林工程的受益者，过去他家5口人只有5亩地，想致富没有地，现在多分了地，栽了红枣，套种西瓜，还建了两个蔬菜大棚，年总收入超过1.7万元。

洛浦县生态林的变化，是近3年新疆扶贫开发工作的一个缩影。10月17日，在第21个国际消除贫困日，自治区扶贫办宣布，中央新疆工作座谈会召开以来，中央和自治区投入财政专项扶贫资金51.2亿元，累计实施12362个财政专项扶贫资金项目，实施1286个贫困村整村推进扶贫开发规划，全区贫困程度得到了极大缓解。

3年间，全区扶贫对象减少85.78万人，35个扶贫开发工作重点县农牧民人均纯收入增加1915元，达到4893元，年均增长18%；地区生产总值增加422.07亿元，达到952.95亿元，年均增长22%；地方财政一般预算收入增加55.14亿元，达到85.32亿元，年均增长41%，均高于全区平均增长幅度。

目前，以专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫、援疆扶贫“四位一体”的扶贫大格局已经完全形成，自治区正通过整村推进、连片开发、产业扶贫、援疆扶贫、边境山区扶贫、扶贫资金进村入户等措施，高位推进南疆三地州扶贫开发工作。

和田、喀什、克州三地州，是集边境地区、民族地区、高原荒漠地区、贫困地区于一体的集中连片特殊困难地区，3年来，国家和自治区高度重视南疆三地州的发展，在资金、政策、项目上都给予了最大限度的扶持和倾斜，从2010年至今，国家投入到南疆三地州的项目资金122亿元，自治区财政专项扶贫资金累计投入29.2亿元，占全区财政扶贫资金总量的60%以上。三地州共有196万人越过当年低收入贫困线；2500个村完成了整村推进规划，万人住进了新房；1160个村新修了科技文化室、新建和改造了1464个村级文化室；96%的贫困村通了广播电视；新型农牧区合作医疗实现了全覆盖。

走进疏勒县牙甫泉镇巴扎村，崭新的民居，整齐的巷道，干净的院落，村民的笑脸，让我们感受到的是一派和谐发展的新农村景象。村民杜热布叶·吾不力一边忙着织地毯，一边告诉我们，去年，她家靠发展传统手工业和家庭养殖业，人均收入达6300元，比上年净增1089元，实现当年脱贫。

阿合奇县历经6年开展的边境扶贫试点，是新疆在全国首创“戍边式”扶贫开发新模式，现已推广到全区17个重点县。3年间，全区安排边境扶贫专项资金6.8亿元、实施项目398个，带动和整合的资金规模多达211亿元。

今年，全区投入专项扶贫资金26亿元，积极实施扶贫重点民生工程，预计将减少贫困人口35万人，有623个村实施整村推进扶贫开发规划，培训贫困农牧民将达到21万人，贫困地区农牧民人均纯收入预计增加810元。