农村扶贫对象又少了2339万人

2013年03月04日16:18 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信字号：T|T

关键词：扶贫攻坚溜索十二五藏区经济农村贫困人口扶贫开发工作农村户籍扶贫工作扶贫办整村推进

本报讯（记者李海涛）记者从国务院扶贫办了解到，2012年，我国农村扶贫对象减少了2339万人，总规模下降到9899万人，占农村户籍人口的比例下降到10.2%，下降2.5个百分点，扶贫开发各项工作呈现出良好态势。

去年扶贫开发投入力度进一步加大。中央财政综合扶贫投入2996亿元，比上年增长31.9%。连片特困地区扶贫攻坚全面启动。截至2012年底，国务院已全部批复了11个集中连片特殊困难地区区域发展和扶贫攻坚规划，同时，批准了“十二五”支持西藏、新疆、新疆生产建设兵团以及四川云南甘肃青海四省藏区经济社会发展规划建设项目方案。建立国务院13个部门联系11个片区的工作机制，加大协调力度。有关部门陆续出台了一系列支持片区发展的政策措施、指导意见和行业规划，部分民生工程和基础设施项目率先实施。

定点扶贫首次实现国家重点县全覆盖。根据新十年扶贫纲要的要求，2012年11月，扶贫办与有关部门印发了关于做好新一轮中央、国家机关和有关单位定点扶贫工作的通知，共有310个单位参与定点扶贫，第一次实现了对国家扶贫开发工作重点县的全覆盖。

阿坝州扶贫开发和综合防治大骨节病试点工作顺利验收。国家于2008年5月启动了“阿坝州扶贫开发和综合防治大骨节病试点”，投入各类资金55.8亿元，针对防病治病和扶贫攻坚，开展综合治理。目前，病区病情已得到有效控制，2009年以来再无新发病例；患病群众得到了有效治疗，丧失劳动能力的严重患者实现了集中供养；2012年全州农牧民人均收入预计可达5000元，比2007年翻了一番；贫病村面貌焕然一新，基础设施建设水平和公共服务能力明显提升，全州经济社会得到了长足发展，民族和谐、社会稳定。

溜索改桥试点进展顺利，西藏正式结束了溜索时代。近期，国务院扶贫办和交通运输部正在制定“溜索改桥”建设规划（2013-2015年），初步确定到“十二五”末，基本完成“溜索改桥”工程，将现有以通行为主要目的溜索全部改建成符合人民群众实际需要、安全便捷、高质量的桥梁，有效改善当地人民群众的出行条件，结束“溜索时代”。

记者同时了解到，扶贫办会同国家发改委等12个部门编制了《扶贫开发整村推进“十二五”规划》，“十二五”期间，要完成中西部3万个贫困村整村推进任务。发改委编制了“十二五”易地扶贫搬迁规划，准备对240万生存条件恶劣地区的农村贫困人口实施易地扶贫搬迁。“雨露计划”实施方式改革试点扩大到200个县，有近70万学生受益。中央财政安排中央专项彩票公益金9亿元，开展革命老区扶贫开发。互助资金试点继续发展。扶贫立法稳步推进。

今年，我国将继续加大对扶贫对象和贫困地区的扶持力度，确保如期实现扶贫开发的“两不愁、三保障（即不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房）”奋斗目标；坚持以集中连片特困地区为主战场，集中实施一批重大民生工程、重要基础设施项目；统筹做好整村推进、就业促进、产业扶贫、移民搬迁、定点扶贫等重点工作；充分发挥贫困地区干部群众的积极性、主动性和创造性；保护好贫困地区生态环境，增强防灾减灾能力。