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据《中国新闻周刊》报道，近日，国土资源部相关负责人表示，我国19个省份50多个城市发生了不同程度的地面沉降，且主要集中在长三角地区。记者昨天从市国土部门获悉，泰州市虽处长三角，但不属于地面沉降重灾区。根据相关规定，地面沉降每年的速率超过15毫米的就属于危险区。而目前，该市地面沉降的速率控制在5-10毫米之间，处于安全范围内。
过度开采地下水是罪魁祸首
地面沉降，在我国《地质灾害防治条例》中被定义为“缓变性地质灾害”。“正是因为地面沉降进程缓慢，通常以毫米为单位来计算沉降率，所以常常不被察觉。”市国土资源局地矿处处长王国强说，住江边或海边的人，只有看到每年不断加高的堤坝和防汛墙，才意识到地面沉降的发生。
王国强说，地面沉降速率大了，地面下沉的幅度也就大了，与周边地面高度不一致，就会出现地面裂缝，从而导致地下管道破裂、楼房开裂甚至楼歪歪等事故。
据了解，地面沉降大致分为两种：自然的地面沉降和人为的地面沉降。而人为的过量开采地下水，已被学者们公认为是引发地面沉降的“罪魁祸首”。以开采深层地下水为例，当一个含水层的水被采出后，这个层位及相邻的弱透水层位就会像被挤干的毛巾，发生萎缩，体现在地表就是周边地面的沉降。
泰州市水利局水资源管理处工作人员吕春汉介绍，地下水分浅层地下水(40米以内)和深层地下水(根据地质条件，各地水位不一，一般在40米以下)。在农村和城市郊区等高楼稀少的区域，居民使用浅层地下水浇花、洗衣服问题不大，因为浅层地下水补给能力强，可能下一场雨就有了。要预防地面沉降，关键是要禁止过量抽取深层地下水。“深层地下水补给需要相当长的一段时间，而且导致的地面沉降是很难修复的。”
泰州市区仍是防控重点区域
据了解，近年来，通过多种预防措施，我市每年的地面沉降速率为5-10毫米，低于国家标准。尽管如此，泰州市区仍是防控重点区域。
在2008年出版的《江苏省地质环境监测情况报告》里，记者看到一个标有浅黄色和深黄色图案的城市地图。海陵区为深黄色标记，其他县市则是浅黄色。“地面沉降主要是受人类工程经济活动影响，比如工业园区集中的地方，所用地下水也相对集中。省国土厅通过调查，确定苏州、无锡、常州为地面沉降重灾区，而泰州市为潜在区。在我市范围内，海陵工业相对集中，尤其是工业园区，所以海陵被作为地面沉降重点防治区。”王国强解释。
“地面沉降一旦形成规模，以人类现在的能力和技术，治理和恢复起来很困难。” 王国强说，“我们已连续13年对全市地下水情进行监测，并且每个季度向省、市相关部门通报监测情况。”
吕春汉透露，目前，全市共有408个深层地下水井，正常使用的约300个，大多为乡镇自来水厂和一些特殊的工业企业。为了限制深层地下水的使用，新打的深层水井审批权限已经收归省里。对于深层地下水的使用，省里也有严格的规定，每年的开采用量都是递减的。吕春汉说，去年，省里下拨给我市的深层地下水使用计划是4050万立方米，实际使用3680万立方米。“今年，计划是4020万立方米，根据我们目前的统计，全年实际使用肯定低于去年的量。我市也是目前全省少数几个没有超采的城市之一。”
王国强借本报提醒，在楼房密集区大量使用地下水，有可能会导致局部地段地面塌陷、墙体开裂等地质灾害发生。“所以，市民要有防范意识，不能在楼房密集区大量无序使用地下水，共同维护自己和他人的生命财产安全。”