政府扶贫10年投2千亿 5千万城市贫民成扶贫空白

2011年11月22日09:43 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号:T|T
关键词: 政府扶贫 三公 扶贫资金 政府公信力 城市贫民

一边是贫困群体急需解决基本温饱,一边是公仆改善工作条件、“行”得更舒适。

百姓的“嘴”与官员的“腚”

吴酩

2000亿与800亿 ,哪个大?提出这个简单问题,实在可笑。但发问的笔者,却笑不出来。

不久前,媒体同一天披露的这两个数字,令人既振奋又悲哀,陷入一种难以摆脱的纠结。

先说“2000亿”。

国务院新闻办发表的《中国农村扶贫开发的新进展》白皮书表明,在2000年底到2010年底的10年中,我国扶贫标准以下的农村贫困人口数量从9422万人减少到2688万,农村贫困人口占农村人口的比重从10.2%下降到2.8%。10年,贫困人口净减6734万,中国提前实现了联合国千年发展目标中贫困人口减半的目标,为全球减贫事业作出了重大贡献。

更为令人振奋的是,我国贫困人口的脱贫,已经开始走出简单的救济吃穿旧路,走上全面改善的新途:生产生活条件明显改善,基础设施不断完善,社会发展水平进一步提升,生态恶化趋势得到初步遏制。

固然,这些成就,是多项措施并举的结果,但巨大的资金投入,则是起关键作用的物质基础。10年中,各级财政累计投入扶贫开发的资金达到2043.8亿元。从纵向看,中国历史上没有哪个时段投入这么多的扶贫资金;做横向比,世界上同时期也没有哪个国家在减贫方面花费了如此大的财力。中国人有理由为此感到振奋和欣慰。

但是,同一天的那个“800 亿”,又的确让人沮丧、迷茫。

有报道称,去年政府采购汽车金额攀升至800亿元,占总采购规模的14%,平均年增超百亿元。同时,超标购车等违规行为时有发生,“豪华公务车”更是频频被媒体和网友曝光。如媒体今年2月报道说,西北某地财政厅就斥资近900 万元一次性采购25辆豪华奥迪A6。

中国汽车工业协会日前公布的全国海关统计数据显示,去年我国进口各类汽车81.36万辆,同比增93.3%,累计进口金额306.40亿美元,同比增99.7%。今年我国进口车销量仍将保持20%的增长速度,高于普遍预计的国产车增速。而业内人士列出进口激增的重要因素之一是,“公车消费对豪华进口车的青睐”。

公众对“三公”消费过高的诟病,已非一日两日、一年两年;有关的整治行动,也已进行了多次、多时。实际效果到底如何?百姓心知肚明。其对政府公信力带来的巨大伤害,更是日甚一日,有目共睹。“三公”之弊,已经成为严重隔离官民的“带毒藩篱”,恐怕不是耸听之危言。

公车年采购究竟以多少为宜,几亿算奢、几亿算俭?一般百姓很难判断。但两相比较,就可以看出问题。

同样出于政府财政,扶贫10年,投入2043.8亿,年均204.4亿;公车采购,1年就支出800 亿!

再做一下细分,2043.8亿元,使6734万人脱贫,平均每人约3200元;一部奥迪A6售价30多万,每年“养车”还需数以万计的费用,仅供一位官员或几位官员使用,平均每人……

一边是贫困群体急需跃上生存贫困线、解决基本温饱,一边是公仆改善工作条件、“行”得更舒适。百姓的“嘴”,官员的“腚”,孰重孰轻?不言自明;“2000亿”、“800 亿”,谁大谁小,增谁减谁?答案自清。

网页上,“中国扶贫10年投2000亿”,“我国去年花费800 亿采购公车”,两个标题做在了一起。不知是编辑“有意”而为,还是“无心”之失?既振奋又沮丧,发人深思,催人清醒,让人更深切地感受到进一步推进改革的紧迫性与艰巨性。不改行吗?

5000万中国城市贫困人口成扶贫空白

中国社科院相关报告指出,中国5000万城市贫困人口成为扶贫空白,主要包括:进城农民工、国企改革的下岗职工和一部分刚毕业的大学生。但不论是有政府背景的救助组织,还是民间NGO,都在不断启动主要针对中西部农村地区的救助项目,针对城市贫困人口的救助项目凤毛麟角。

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