如何扶持小微企业:信贷增千亿 能解多少渴?

2011年10月27日17:10 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号:T|T
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左小蕾:应该加强这1000亿资金流向的监管

(银河证券首席总裁顾问《今日观察》特邀评论员)

对于企业自身的发展来说,他有必要不断地增强竞争力,不断的在行业里升级或者是换代。从金融服务的角度来说,支持和推动中小企业、小微企业的发展和升级换代,还有很多事情可以做。对大银行来说,我们现在是进行行政的要求,但从更长期的角度来说,还应该对他们有些硬性的约束,因为他们从某种意义来说,占有了很多的资源,那么就必须在信贷过程中间,做一些规定,他们必须有这么大的比例对小微企业提供这种金融服务。当然银行很有必要创新自己的金融风险控制的机制,从而防范风险,同时也能够提供必要的、支持小微企业发展的服务。

其实更重要的是,小微企业因为很小,风险很高,那么就应该有一个对等的、风险承受能力也很高的小型、草根金融的一些机构,或者是非银行金融机构,或者叫非正规金融的机构,对其提供一些服务。实际上我们现在也有这样一些机构,比方说商业银行、小额金融信贷公司等,但是这里面有些问题。

我们的小额信贷金融公司已经有3700多家,相对于它们资本金的提供来说,他们实际上都超过2000亿、3000亿了。如果他们真的对小微企业行使了成立他们的初衷,去给小微企业进行贷款,应该也不缺专项金融债的这1000亿,那么问题在什么地方?我们不能怪这些小额信贷公司没有去务正业,而是我们的监管不够,我们应该加强监管,然后要引导这些小额信贷公司和城市商业银行,包括一些民营银行,真的去对草根金融,对小微企业提供这种服务。我们现在是不是能够排查一遍小额信贷公司,哪些是做的很好的?那我们就要给其新的优惠政策,来帮助他做强,帮助他扩大这种服务;对于做得不好的,我们要把他控制在萌芽状态,不要让他酿成了大规模的风险。

我们目前要做得这件事情,对中小企业、小微企业将来的发展,会有一个更长期的、机制性的保障。我们的中小企业应该学会自己的积累,自己有自己资本积累的过程。此外,未来小微企业的发展,包括我们其他的结构调整,在行业升级换代的过程中,财税政策应该起非常关键的作用,而不要老盯在货币政策上,货币政策是有局限性的。

刘戈:希望能降低小微企业的税收

(《今日观察》评论员)

我们用信贷政策去扶持,只是中小企业成长的一部分,另外还有更重要的一部分,就是财税政策,就是怎么样能够降低小微企业的税收。工信部在浙江的余姚有一个调查显示,现在如果按照查帐征收所得税,一般企业现在平均税负是22%。如果要是按照核定征收,小微企业达到了33%,因为很多小企业,税务所不去查他的账,最后给他核定一个额度,这个额度最后实际上都远远高于那些去查帐的,相对大一些企业的税负,所以这个税负非常重要。

还有,现在的起征点从5000块钱就开始起征个体户的所得税,那么是不是现在我们可以把这个起征点提高?同时核定的税是不是可以核定的低一些?让这些小微企业在最初萌芽状态的时候,不要交税,不要被这个税负压的太重。

曹远征:小微企业需要小微的金融机构为其服务

(中国银行首席经济学家《今日观察》特约评论员)

小微企业是经济增长很重要的部分,但是大金融机构对它的覆盖和穿透能力不够,需要采取多种经营措施,集中捆绑式的金融债的发行是缓解当前资金困难的一个途径之一。但是长远来说,小微企业需要小微的金融机构为它服务,我们通常所指微型金融的发展,那么这也是金融升华的一个必然产物。因此鼓励和发展微型金融,可能是一个方向,我们也注意到微型金融的风险并不是很大,我们知道风险都是发生在存款的金融机构,它有外部性,如果在存款的金融机构严管的同时,然后放开非存款金融机构,能鼓励微型金融的发展,从而更好的帮助小微企业。

刘戈:各种职能部门不要给予小微企业太多的关注

(《今日观察》评论员)

其实贷款也好,税收也好,都是企业成长的必要元素,但绝不是全部。一个企业的成长需要多方面的因素,环境非常的重要。也就是说,可能他现在能搞到贷款,税收也交的不多,但是如果在过程当中,得到了各种职能部门的太多的关注,他可能也会不胜其扰,所以对于很多中小企业,尤其是微小企业来说,不管可能是留一个最好的成长空间给他们。

左小蕾:小微企业不要盲目的扩大规模

(银河证券首席总裁顾问《今日观察》特邀评论员)

中小企业要培养自己的竞争力,而且应该有资本积累的意识,你才能有更大的抗风险能力,而且小微企业一定要注意,不要盲目的去扩大规模。

(《今日观察》栏目播出时间:周一至周五21:55-22:25)

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