- 政策解读
- 经济发展
- 社会发展
- 减贫救灾
- 法治中国
- 天下人物
- 发展报告
- 项目中心
去年6月，一个盈利性的小额信贷机构SKS首次公募上市。上市后，盈利急剧增高，规模急剧扩大，社会舆论将这一现象和安德拉邦农户中出现的自杀现象、小额信贷的一些不当的借贷行为和收贷的还贷行为联系起来。导致社会舆论的哗然和社会的不稳定，因此政府出台了相关条例以保护妇女自助小组免遭小额信贷机构的剥削。该条例普遍营造了一种阻碍小额信贷机构基层经营的环境，使安德拉邦小额信贷机构的贷款回收受到了显著地影响。
由于贷款回收率的下降，安德拉邦小额信贷机构面临更大的风险，从而难以从商行筹到基金，也难以进行股权融资。国际的投资者非常热衷印度尤其是安德拉邦小额信贷的投资，因为高回报率，小额信贷机构难以获得基金，造成流动性短缺和清偿特不足，结果是穷人面对的需要的竞争服务却不得不再一次的消失。
由于政客抓住机会大肆煽动，客户不还款现象愈演愈烈，在安德拉邦很多地区无法进行正常的经营，这种氛围对小额信贷机构和互助小组的还贷，造成了潜在的恶果。
SKS的股票的价格直线下跌，近年来小额信贷的盈利水平与私人收贷率更是引发了政治激辩。小额信贷款产业的存在正是通过服务穷人来造福社会的，而小额信贷机构的发起人以及投资人获得高额回报的潜力、利率水平一直是政治中的辩论的焦点以及公共关系的焦点。
杜晓山教授认为这一事件对中国小额信贷的启示在于，造成印度小额信贷尤其是发展兴旺的安德拉邦巨大危机的最大原因是：非政府组织转化为商业化小额信贷公司、或直接成立的商业化小额信贷公司、或直接成立的商业化小额信贷机构，一味追求股东和投资者的高回报实行高利润率的做法。
他认为，就中国的情况来看，在现有的政策上，一方面应该坚定不移地推进商业性小额信贷的发展，商业性小额信贷和公益性小额信贷不能够以一种来否定另一种。另一方面要注意发展的节奏，突出稳步和健康的原则，注意行业发展的健康和监管的有效。
他指出，对于小额信贷要防止两个倾向，一方面不要神话小额信贷，另一方面也不要妖魔化，要实事求是地评价它，防止一种倾向掩盖另一种倾向，一种极端走向另一种极端。
杜晓山指出，当前要特别注意两个均衡，一是均衡发展商业小额信贷和公益小额信贷，二是要注意均衡小额信贷机构的财务绩效和社会绩效，这才是中国小额信贷正确的发展方向。