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新华网宁夏频道5月1日电(记者邹欣媛)为准确定位扶贫对象,宁夏回族自治区将“扶贫开发”和“农村低保”两项制度衔接,截至目前,共识别南部山区贫困人口约56万人。
自治区扶贫开发办公室副主任刘勇说,实现两项制度有效衔接可以有效识别当地贫困人口。过去,扶贫对象的建档立卡和低保对象的调查统计往往存在两个问题,一是扶贫工作未与其他部门合作,统计结果得不到相关部门认可;二是单纯注重采取收入调查或民主评议的方法,识别的准确性有待提高。通过两项制度衔接,可以使扶贫政策有效瞄准贫困人口,避免普惠政策代替特惠政策、区域政策代替到户政策,提高扶贫开发工作的针对性。
2010年4月,宁夏开始在9个县(区)先期进行了政策衔接试点,105个乡(镇)和1406个行政村被列入试点范围。截至目前,两项制度衔接核实试点县区农村户籍人口为225.61万人,共识别出贫困人口约56万人。
刘勇说,今年,宁夏将继续完善9个试点县(区)的两项制度衔接,根据地区实际扩大试点县范围。同时,结合两项制度有效衔接,开展贫困村基本情况调查和相关数据分析,进一步完善贫困农户建档立卡和贫困监测体系,对识别出的扶持对象,制定差别化的扶持政策和补助标准,整合专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫资源,落实帮扶措施。(完)