5年投入70多亿 内蒙古贫困人口减少75万

2010年11月08日14:31 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号:T|T
关键词: 贫困人口 十一五 扶贫 贫困问题 财政扶贫资金 整村推进 劳动力转移 移民扶贫

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2006—2010年5年间,中央和自治区投入内蒙古的扶贫开发资金达70多亿元,全区贫困人口由2005年的130万人减少到2009年的55万人,累计减少75万人。

自治区党委、政府高度重视扶贫开发工作,连续5年把扶贫开发列入自治区十大民生工程给予关注和支持。各盟市、旗县市区也都把扶贫开发纳入本地区经济社会发展的一项重要工作认真部署落实。“十一五”以来,仅中央财政扶贫资金就以平均每年10%的速度增长,2009年超过9亿元。自治区本级扶贫配套资金也大幅度增加,2008年为7000万元,2009年增加到1.08亿元,2010年达到了1.2亿元。全区各盟市、旗县都千方百计增加扶贫投入,逐步把扶贫投入纳入本级财政年度预算。

自治区先后组织137个区直机关、单位定点帮扶兴安盟特困地区和呼伦贝尔市人口较少的民族地区。定点帮扶兴安盟和呼伦贝尔市累计到位的资金加物资分别达到10亿元和3亿多元。今年自治区决定将区直属机关单位定点帮扶的期限延长至2015年,同时确定鄂尔多斯市对口支援兴安盟。加大了对33个牧业旗市的扶持力度,自治区新增财政扶贫资金的60%以上用到了牧区扶贫项目上。加大了对革命老区的扶贫开发力度,2007年—2009年用于老区旗县的扶贫资金占全区扶贫资金总量的35%。今年自治区又安排了3000万元的财政扶贫资金专项用于革命老区到村到户扶贫项目。

结合自治区不同功能区的划分,采取了不同的扶持措施。在优势开发区,主要实施整村推进、产业化扶贫、劳动力转移培训和连片开发项目;在限制开发区和禁止开发区,主要开展移民扶贫。按照每个嘎查村投入财政扶贫资金100万元的标准,完成了5000个重点贫困嘎查村整村推进任务;围绕自治区6大主导产业,重点支持到村到户的扶贫项目累计发放贴息贷款近1亿元,覆盖贫困户9万户;累计向98家扶贫龙头企业发放企业贴息贷款30多亿元,辐射带动贫困户30万户。完成了42万人的贫困劳动力转移培训任务,转移就业率达83%。实施了6期移民扶贫项目,搬迁贫困农牧民5.42万人,基本实现了搬得出、稳得住、能致富。

“十一五”期间,22个中央国家机关、单位和北京市投入内蒙古帮扶资金近亿元。今年自治区党委、政府在认真总结京蒙扶贫协作工作经验的基础上,决定将京蒙扶贫协作的重点集中到贫困问题较为突出的赤峰市和乌兰察布市的16个旗县市区。

展望“十二五”,内蒙古将继续深入推进开发式扶贫,重点提高贫困人口自我发展能力,确保贫困地区经济社会发展步伐明显加快。要认真做好扶贫开发规划,做好农村牧区低保制度和扶贫开发政策的衔接工作,千方百计增加扶贫投入,把少数民族聚居区、边境牧区、革命老区和特困地区作为扶贫开发重点区域,把解决牧区贫困问题放在更加突出位置,同时继续组织协调好京蒙扶贫协作和国家机关定点帮扶工作。(文/谭玉兰 方弘 云利燕)

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