五、款物使用办法：

中华慈善总会款物使用主要包括定向捐款拨付、非定向捐款拨付和物资采购、发运三大部分。

（一）定向捐款拨付执行办法

对于定向捐赠，中华慈善总会根据中央有关精神，充分尊重捐赠者意愿，根据灾区实际需要和可能，专款专用公开透明，特事特办不失原则，计划拨付分期到位，追踪监督管理，确保从速、有序、有效，把好事办好。

1、对明确指向地区并提供指定合法帐号的，核准后从速拨付；

2、对明确指向地区和具体用途的，核准后从速拨付；

3、对虽明确指向地区，但用途指向比较宽泛的，经联系确认后拨付；

4、对虽明确地区，如北川、汶川等县，对方暂时无法接收的，可缓拨付；

5、拨付前，制发拨款通知，载明用途指向、受方责任、用款情况回告要求、收款回执（票据）等内容。同时抄报受灾省民政厅和慈善会，共同监督实施。

6、考虑到一些省份已明确对口支援重建任务，对来自该省企业等单位和个人的捐赠，拨付时尽量予以倾斜。

7、中华慈善总会内部管理，本着“谁联系谁负责”的原则，一经总会批准划拨，业务部、财务部、办公室三个部门同时备案，确保件件有着落，事事有交代。

（二）非定向捐赠拨付执行办法

对于非定向捐赠，中华慈善总会将根据灾区实际需要和可能，并根据中央政府部门的统筹安排和布局，在近两三天内制定计划即拨出2-3亿元捐款。

（三）捐赠物资采购及发运的原则和执行办法

1、采购急需物资，按国家统筹计划执行，避免重复浪费。

2、尽量选择政府指定厂家；

3、坚持公开报价竞价，价格合理；

4、原则上由两人洽谈采购；

5、个人和集体不得以任何名义收取回扣；

6、节约成本，确保质量。

7、严格执行物资接收及发放流程。接收留存认捐书→确认捐品符合国家规定质量标准→明确存储地点和运输方式→确认接收地点和接收人→落地后回执→评估物值相符后开据免税证明→存档备查。

中华慈善总会在抗震救灾中接收、拨付、使用和管理捐赠款物的一切活动和行为，诚恳欢迎社会各界、媒体舆论、政府审计和广大捐赠者监督、检查。