2月1日，针对我国部分地区出现罕见的持续低温、雨雪冰冻极端天气的灾情，国家人口计生委、中国计生协和中国人口福利基金会联合发出紧急通知，要求各级人口计生部门、计划生育协会要积极响应党中央、国务院关于把抗灾救灾作为当前最紧迫任务的号召，紧急动员起来，在2月份集中开展为期一个月的“战胜灾害——关怀在你身边”专项行动，保障群众生产生活，保证全国人民过一个欢乐祥和的春节。

“关怀在你身边”专项行动要求人口计生系统要在党委和政府的统一组织安排下，充分发挥人口计生系统网络健全的优势和桥梁纽带的作用，弘扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献、善于做群众工作的优良传统，积极投身于当地的抗灾救灾工作中，围绕滞留流动人口中的育龄群众和他们的家庭开展各种形式的关怀关爱活动，特别要为计划生育困难家庭提供力所能及的帮助和支持，使广大自觉实行计划生育的家庭感受到党和政府的关怀，体会到社会主义大家庭的温暖，促进社会和谐与稳定。

“关怀在你身边”专项行动包括五项任务：

一是了解情况。

要组织广大人口计生工作人员和协会会员进村入户，并深入到流动人口居住的社区，了解掌握计划生育家庭及育龄群众的受灾情况以及生产、生活面临的实际困难和需求，并及时向当地党委、政府和有关部门反映情况，切实保障他们的生产生活。

二是帮扶救助。

帮扶救助的对象主要为滞留流动人口、农村留守老人和儿童、计划生育困难家庭，要结合“流动人口关怀关爱”、“生育关怀行动”和“幸福工程”等载体，开展多种形式的走访慰问、物质帮扶、精神慰籍等活动。这次帮扶救助以实物为主，通过积极筹措过年的米、面、油、肉、蛋等生活物资及御寒用品，并及时发放到群众手中，把党和政府的关怀和社会的温暖送到他们的身边，帮助群众渡过难关，特别要注意做好老人和儿童的防病防冻工作。

三是宣传倡导。

要广泛宣传党中央、国务院关于做好抗灾救灾工作的部署精神，疏导和稳定滞留流动人口的情绪。依托城市社区及用工单位，组织开展各种文化娱乐活动，丰富滞留人员的精神生活，排解他们的思乡、思亲情绪。配合卫生部门，积极宣传防冻防病知识。有条件的地方，要利用农村人口文化大院、协会会员之家等阵地，组织滞留在外人员的家庭集体过春节，营造和谐、欢乐、祥和、温馨的节日氛围。

四是优质服务。

要组织人口和计划生育技术服务人员深入到滞留人员集中的地方开展计划生育、生殖保健咨询服务活动，为育龄群众提供免费技术服务。实施春节两地“亲情呼唤热线”项目，动员社会力量，为滞留在本地的计划生育群众免费提供电话卡，互通信息、交流情感。

五是爱心捐助。

要发扬一方有难、八方支援的精神，广泛开展献爱心活动，动员广大人口和计划生育干部职工积极捐款捐物，树立新时期人口和计划生育工作者的良好形象。