中国国务院扶贫开发领导小组办公室副主任高鸿宾今天指出,尽管中国目前将扶贫重点从县级降到了以村级为单位,但传统的扶贫制度和区域性扶贫措施,还是难以准确的照顾到那些最贫困人口的需求。
高鸿宾在中国国务院扶贫开发领导小组办公室主办的“非政府组织与组织合作实施村级扶贫规划试点项目中期政策论坛”中指出,由于中国贫困人口的分散分布和发展需求的多样性,需要政府的扶贫措施更加精细,更加具有瞄准性和针对性,扶持主体和方式要有些差异性处理。
高鸿宾说,中国政府一直鼓励非政府组织参与扶贫开发工作,并取得了显著成效。NGO(非政府组织)对扶贫的贡献并不局限于投入资金和物资,他们还在影响舆论、传播知识和进行制度创新等方面也作出了有益探索,对于政府扶贫工作起到了积极的补充甚至示范作用。
他认为,通过政府与NGO之间的合作,不仅可以使NGO的扶贫活动更紧密地与政府扶贫规划融合在一起,同时也为中国NGO的生存与发展带来了机会。因为NGO不用等靠着国际组织的钱了,可以利用国内的资金来开展项目了,这对中国新时期扶贫开发模式有创新的探索。
中国扶贫基金会副会长何道峰认为,中国非政府组织应学习国外NGO组织的管理经验。中国非政府组织的发展需要政府的支持,但更需要自身建立良好的自信力和公信力。
他认为,目前,中国政府大力倡导建设和谐社会,非政府组织在创新和谐社会中能起到辅助作用。
中国人民大学教授康晓光认为,中国政府应在掌控大局的情况下,积极支持非政府组织的健康发展。通过与非政府组织的合作,争取双赢的结果。(记者:张希敏)
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