新华网广西频道1月12日电 位于中国大西南大石山区的广西腹地仍在进行艰苦的扶贫攻坚战。11日,广西壮族自治区政府主席陆兵对外宣布,广西将用两年时间投资16.25亿元,在大石山区5个少数民族聚居县集中进行基础设施建设,以尽快改变那里的贫困面貌。
桂西北的石山区面积约8.9万平方公里,占广西总面积的38%以上。石山区是典型的喀斯特地貌,土地瘠薄、无法保水,居住在石山区的上千万壮、瑶、苗等少数民族群众,世世代代生存艰难。时至今日,在广西的大石山区还有群众用一根铁丝,从高高的山岩石缝中将一滴滴水珠引进山脚下的水缸里。老百姓在石头缝里种出来的玉米才1米高,结出来的玉米棒还没有拳头大。这就是贫困大石山区的生存写照。
都安、大化、马山、隆安、天等5个县总人口235万人,少数民族人口占93.1%,总面积13592平方公里,其中79%是缺水少土、不适合人居住的喀斯特岩溶地区,当地是广西贫困面最广、贫困程度最深的地区,被视为广西扶贫攻坚的“硬骨头”。国外一些经济学家将这里称之为“世界罕见的恶劣环境,不具备生存条件的地方”。
2005年统计显示,五县人均GDP及人均财政收入均不到全自治区平均水平的42%;农民人均纯收入1950元,也只有全自治区平均水平的78%,贫困人口至今还有76万人,约占总人口的32%。
“这5个县都是国家扶贫开发重点县,也是广西脱贫难度最大的地区。采用常规的措施难以尽快改变五县贫困状况,”陆兵说,“必须集中人力、物力、财力,采用大会战的方式,争取在较短的时间内改变当地落后面貌,改善五县群众的生产生活条件。”
近年来,广西采用大会战的形式集中投入扶贫攻坚,效果显著。2000年,广西以兴边、富民、睦邻为目标,用两年时间开展“边境建设大会战”,总共实施了1.7万多个建设项目。2003年4月,广西又在贫困的革命老区东(兰)巴(马)凤(山)地区开展为期两年的大会战,投资22亿多元建设7万多个项目。一大批医院、学校、沼气池、办公楼、文化站等公益设施为落后地区的发展注入了活力。
记者了解到,即将大规模展开的大石山区五县基础设施建设大会战,建设项目涵盖了当地生产生活的方方面面,包括乡镇柏油路、县城防洪工程、疾控中心、计生服务站、垃圾中转站、公共厕所、沼气池、农贸市场等15大类40502个项目。
大会战建设资金主要来源于财政投入和社会筹资,五县将不承担配套任务。按照自治区政府的部署,此次大石山区五县基础设施建设大会战将分三个阶段进行,到2008年8月要完成所有项目的扫尾验收工作。
“经过大会战,要使五县基础设施、公共设施总体上达到或超过广西的平均水平,从根本上改变基础设施的落后面貌,为脱贫致富、建设小康社会创造条件,”陆兵说。(记者张周来)
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