人社部：我国人口红利期还将延缓一段时间

2013年01月25日12:03 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信字号：T|T

关键词：人口红利劳动年龄人口劳动生产率人力资源劳动力人口低端求职向高端延迟时间劳动力供给

中国经济网北京1月25日讯人力资源和社会保障部今天召开新闻发布会，向社会各界和广大媒体介绍2012年第四季度人力资源和社会保障工作进展情况。人力资源社会保障部政策研究司司长，部新闻发言人尹成基在发布会上回答记者关于劳动力人口下降的问题时表示，虽然劳动年龄人口新增有所下降，但是总量是保持继续增加的。而随着劳动生产率的进一步提高，在一定程度上就会增加劳动力的供给，也就是有利于延缓人口红利期。因此，我国在未来一段时间仍然可以继续利用好这个人口红利，对经济发展作出积极贡献。

凤凰卫视记者:

我的问题是关于中国的劳动力的，我们看到2012年劳动力人口首次出现了下降，海外比较关注这个事情，请问从人力资源和社会保障部的角度怎么看待这个现象？另外，上一次的国新办发布会上，统计局提出中国应该考虑修改人口政策，请问从人保部的角度来讲怎么样看待这个问题。

尹成基:

改革开放三十多年，中国经济持续发展，有个重要的因素，就是中国处在一个劳动力持续增加、人口的抚养比相对比较低的阶段，也就是有关专家说的人口红利期。计划生育政策对于控制人口增长发挥了非常好的作用，使中国人口的规模保持在一个合理的水平。最近国家统计局发布的数据表明，我国19-59岁的劳动年龄人口数量开始出现下降的趋势。有关机构和专家也预测，将来一个时期，我国劳动年龄人口会持续减少，这就意味着我国人口红利的消失。对于这个问题，目前各方面的意见和看法还不一致，我们部也高度关注这个问题，对这个问题进行了深入研究，并且还要继续进行研究。根据目前我们分析的情况来看，尽管出现了新增劳动年龄人口下降的趋势，但是在未来一个时期，特别是在“十二五”期间，中国的劳动年龄人口还是呈增加的趋势，主要是基于这样几个分析：第一，劳动年龄人口新增有所下降，但是总量是保持继续增加的。因为到了劳动年龄，到进入市场求职，一般有个延缓的时间。我们测算，大概有4-6年的延迟时间。第二，随着劳动生产率的进一步提高，通过开展职业技能的培训，提高劳动力的素质，特别是通过推进城镇化和产业升级，促进劳动力从低端产业向高端产业、从低劳动生产率的行业向高劳动生产率的行业转移，在一定程度上就会增加劳动力的供给，也就是有利于延缓人口红利期。因此，我们国家在未来一段时间仍然可以继续利用好这个人口红利，对经济发展作出积极贡献。我想，这个问题我们还将继续关注和研究，在“十二五”期间，中国劳动力供给总量还是在增加的，这个判断还是符合实际的。