调查显示农村空巢家庭已达到45% 养老不如过去

2012年12月06日10:33 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信字号：T|T

关键词：空巢家庭留守儿童养老问题我国农村黑户关于优先发展养老服务的意见留守老人种田退保户籍限制

晨报讯(首席记者崔红)全国老龄委办公室副主任阎青春昨天表示，我国农村养老院闲置床位多达47.5万张，利用率只有78%，没有发挥养老中心的作用。同时，农村养老形势严峻，老年人的养老生活不如过去。

阎青春在参加由中华慈善总会主办的“全国老人院院长论坛”时阐述了他的观点。据他介绍，我国农村敬老院多破旧、简陋、缺少医疗和专业化照料，能提供的服务与入住老人需求相去甚远。同时，大量敬老院没有登记注册，缺少法律上的合法身份。在农村3万余家敬老院中只有1.1万家身份合法，高达三分之二的敬老院是“黑户”。

阎青春表示，2011年农民工进城总量2.5亿人，其中90%以上临时受雇于雇主。户籍限制、企业用工不规范、劳动关系不稳定造成大量农民工长期徘徊在城乡两大体制之间。参加基本养老保险的人不到农民工总量的六分之一，并存在参保率低、缴费水平低、退保率高等问题。这些人老了之后，养老的钱从何而来？这就造成了农村养老问题的进一步加剧。

调查显示，农村的空巢家庭已达到45%。目前农村现状是，留守老人带领着留守儿童种田。这种状况使得我国农村养老状况不如过去。“计划经济年代物质虽然匮乏，毕竟老人不用担当农业生产的壮劳力，又有子女呵护身边。如今的现实是老人累了一天，回家还要给孙子做饭。”阎青春如是说。

■相关新闻

三分之一家庭受失能老人困扰

晨报讯(首席记者崔红)国家应对人口老龄化战略研究秘书组副组长、中国老龄科学研究中心副主任党俊武昨天表示，失能失智是人口老龄化过程中最难解决的问题。我国三分之一到四分之一的家庭受此影响。

党俊武表示，我国现有3300万失能老人。根据中国老龄研究中心的调查，老年人口平均养育4个子女，每个子女已拥有属于自己的家庭。因此，3300万失能老人牵扯和困扰的是一亿三千二百万个家庭，这相当于全国家庭总数4亿的三分之一。

■政府应对

“优先发展养老服务”意见拟出台

晨报讯(首席记者崔红)民政部社会福利和慈善事业促进司老年人处处长王辉昨天表示，民政部与国家发改委合作，正在制订《关于优先发展养老服务的意见》，对养老服务提供一系列的优惠政策。

王辉在参加由中华慈善总会主办的“全国老人院院长论坛”时，向与会的260余位养老院院长通报了这一消息。他表示，中国养老面临“四化”：老龄化、高龄化、空巢化和失智化；同时存在“四缺”：缺钱、缺人、缺政策、缺体制；政府将从规划、立法和政策三方面大力发展老龄事业和老龄产业。

除已发布的“社会养老服务体系建设‘十二五’规划”外，在政策方面，王辉透露说，《关于优先发展养老服务的意见》正在定稿，不久有望以国务院的名义发布。