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房产调控一波三折看转型
与其他产业相比，五年中，房地产和汽车的起伏较为突出。
金融危机爆发后，作为有促进消费“功效”的“民生产业”，2009年政府工作报告提出“积极促进住房消费，合理引导汽车消费”。该年，商品住宅销售面积增长82.3%，机动车销售量增长30.8%。但2010年起，房地产调控政策渐缩渐紧，至去年底，商品住宅销售面积约下降44.3%；2010年12月，“小客车总量控制”规划出台，买车先摇号，至去年底，机动车销售量下降44.3%。
柴强说，2008年奥运年，首都经济的发展基调虽然定为“又快又好”，但前两年房地产市场异常活跃，增势迅猛，当年国家提出房地产调控政策，抑制房价过快上涨。
而2008年下半年金融危机爆发后，2009年的经济发展基调转为“平稳较快”，可房地产业迫于经济增长的压力，被列为“积极促进”产业。
2010年，国家再次将房地产业纳入宏观调控政策，自此，首都经济发展开始摆脱对房地产市场的依赖。
市人大代表张耘表示，上述房地产市场一波三折的变化，正是五年来北京不断调整发展思路，结构转型的缩影。她认为，历经五年，不论是经济增长模式，还是社会管理，北京均已找到了适合自己的方向。
经济发展
经济发展首次不设增速目标
经济发展从“快”到“稳”，专家认为政府对经济规律把脉更准
【报告变化】
从“又快又好”到“平稳较快”，再到“稳中求进”，五年中，北京政府工作报告对经济发展的设定，经历上述三个变化。
2008年的政府工作报告，对当年经济发展设定“又快又好”的基调，但当年下半年，全球性金融危机爆发，2009年将经济发展基调调整为“平稳较快”，这个基调一直延续到2011年。
今年，房地产、汽车进入深度调控期，经济发展提出“稳中求进”， “着力扩大内需特别是消费需求”。
地区生产总值、人均可支配收入两大经济指标，最高值都出现在金融危机爆发后的2009年。不论是地区生产总值、人均可支配收入，今年设定的目标值都是5年来的最低值，地区生产总值增长8%左右；城乡居民收入实际增长7%左右。
尽管房地产、机动车两大支柱产业，销量下降均过半，但去年，社会消费品零售额约增长10.8%。因此得以达成预期目标，地区生产总值比上年增长8%以上。
【解读】
市政协委员、首都经济贸易大学城市学院教授张强一直从事首都经济研究。他表示，五年来，北京经济发展经历三次变化。前两次“又快又好”和“平稳较快”两个基调，都设定发展的速度，唯有今年，“稳中求进”提法与速度无关，只追求经济稳定、有进步。
“这表明，北京对自身发展规律的认知力有了深化和提高。”张强说，即使没有金融危机、次贷危机，以及宏观调控、物价上涨这些外在因素，奥运后，北京经济的发展速度也会降低。
人均GDP达到1万美元时，城市进入后工业化阶段，经济发展速度开始下降。奥运后的北京，正处于这样的阶段，从原来的高速发展，转向稳定发展。这是必然趋势。跟北京相同，最近两年，国内经济发达地区上海、江苏、浙江等，经济发展都有减缓趋势。
张强表示，奥运刚结束时，对于后奥运时期的北京经济发展速度，也就是是否停止高速发展，曾有争议。但在十二五规划中，市政府采纳了“停止高速发展、转向稳定发展”判断，年均GDP仅为8%。今年，政府首次不再对经济发展的速度做出限定，“这都说明，政府已经充分认识到首都经济发展的规律性，进入后工业化时代后，摸索到了符合北京的发展方式”。