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下载安装Flash播放器“十二五”期间持暂住证可享子女上学、社保、医疗等优惠政策；
将实施“区域功能和人口同步转移”
本报讯（记者王佳琳）“十二五”期间，西城区将实施人口调控与功能疏解同步推进，持暂住证的外来人口将享受子女上学、社会保障、医疗、购车等市民待遇。昨天，西城区召开两区合并之后的首次区委全会，公布了本区“十二五”规划建议审议稿。其中提出，西城区将在“十二五”期间实施八大“民生工程”，涉及人口服务管理、教育优先、道路顺畅等八大民生领域。
【人口疏解】
将在四区建对接安置房
人口服务管理位列八大“民生工程”之首，实施区域功能和人口同步转移，成为人口服务管理的重要原则。
从2011年开始，西城区将推进庄胜二期等危改项目，加快推进昌平回龙观、丰台张仪村、房山长阳及大兴亦庄等对接安置房项目的实施，解决大市政和配套学校、医院建设等问题。
为配合城市人口疏解工程，西城将在回龙观地区建立学区，包括1所中学、1所小学和3所幼儿园，2012年投入使用。
【外来人口】
持暂住证可享受市民待遇
对于区域内的流动人口，西城区将健全“以证管人、以房管人、以业控人”有机结合的服务管理模式。“以证管人”是指加强暂住证的功能，持有暂住证的外来人口将享受子女上学、社会保障、医疗、购车、计划生育优惠政策等市民待遇。“以房管人”是指通过加强出租房屋管理，实现对流动人口的管理。“以业控人”是指以产业结构调整和发展，来控制人口总量增长。
据了解，截至2009年年底，西城区总人口达158.7万人，其中户籍人口132.5万人，暂住人口26.1万人；常住人口达到124.6万人；人口密度达到每平方公里2.46万人。
【交通拥堵】
月坛体育馆将建地下停车场
结合缓解交通拥堵的要求，西城提出了道路顺畅工程，提出要加快推进城区立体交通路网建设，利用地上、地下空间资源，规划建设和利用区域静态交通设施，缓解停车难。
西城区相关负责人表示，规划地上空间容量已日趋饱和，向地下发展是集约、高效利用土地的必然。明年开始，金融街将在现有基础上新增建筑面积600万平米，其中将有100万平米是地下拓展空间。明年将以月坛体育馆地下停车场项目为重点，带动金融街整体地下交通系统的完善。
另外，地铁、微循环道路系统建设及道路拓宽工程将同步跟进：明年地铁7号线沿线拆迁将加快；实施大红罗厂等9条道路疏堵工程；西河沿、太平街二期、西直门内大街、新街口北大街等道路建设将加紧实施。