英媒:人口普查难度远大于10年前

2010年11月04日14:47 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号:T|T
关键词: 人口普查 华尔街日报 预调查 楼住户 违反劳动法 2006年 2010年 流动人口 农村居民 劳力

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英国路透社11月1日报道,原题:中国开始普查,民众心存戒备

中国于周一开始进行10年一次的人口普查,普查结果将成为世界人口第一大国制定政策的基础。从东部沿海的繁荣城市到西部偏远山区,600万人口普查员将在全国展开工作,他们将在10天内上门调查4亿户家庭,成为“和平时期最大规模的社会动员”。

此项工程将花费约7亿元人民币,90%的受访者将回答18个细节问题。结果将于明年4月公布。本次人口普查将首次根据实际居住地而不是户口所在地进行统计。结果会有助于分析中国的城市化程度,掌握此前未统计的超生子女,并反映正在发展中的人口巨变。

调查将反映出13亿人口如今近半数居住于城市,但很多人仍没有城市户口,这意味着他们未获得正式登记。媒体报道称,除了目前已在城市工厂和建筑工地工作的农民工,今后20年间还将有4亿农村居民移居城市。

普查还将反映中国人口老龄化的速度。政府预计,到2015年左右,每年将有800万人迈入60岁,比2006年至2010年的平均水平多出320万。在中国,大量流动人口工作时间不定,居住地也是临时性的。在此情况下,普查员的工作不会很好做。(作者本·布兰查)

美国《华尔街日报》11月1日报道,原题:北京发现人口普查遭抵制 中国的人口普查反映出流动性日益提高的社会不断增强的隐私意识及对政府的不信任感。政府希望周一启动的普查将提供关于公民生活情况的前所未有的大量信息。不过普查员开始预调查时却发现人们的抵制情绪高得惊人,大多数人都不像10年前那样不假思索就配合了。

60岁的李凤英(音)负责收集所住楼住户的信息,“这可真不是个轻省活……过去楼里多数都是常住人口,大家彼此很熟。现在住了好多外地人。人们的思维也跟过去很不一样。他们不愿意公开隐私。”专家称,上述问题反映出过去10年来席卷中国的社会巨变。当初,大多数人的工作、住房和福利还依靠国家;而今,多数人都在私营领域工作,有自己的房子。

流动人口是政府最担心的问题之一。他们提供了经济发展的廉价劳力,也是社会不稳定的最大潜在因素。虽然年度调查会更新城乡人口数,但地方官员往往修改流动人口数,从而提升人均收入等数据。今年的人口普查将记录流动人口的生活和工作地,从而避免这种情况。可问题在于,流动人口不愿合作,害怕被遣返或丢掉工作,雇主也保持沉默,担心被征税或违反劳动法。

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