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中国慢性病患者超2.6亿 防治规划出台
关键词： 慢性病综合防治 患者 防治工作 防治规划 防治措施 患病
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卫生部疾病预防控制局的孔灵芝 摄影 中国网 张琳
中国网7月9日讯记者从卫生部今天上午召开的新闻发布会上获悉，随着工业化、城镇化、老龄化进程加快，我国慢性病患病、死亡呈现持续、快速增长趋势，目前确诊的慢性病患者已超过2.6亿人，因慢性病死亡占我国居民总死亡的构成已上升至85%。为有效解决当前工作中存在的问题，努力形成政府社会防治的工作合力，共同应对慢性病的严峻挑战，日前，卫生部、国家发展改革委、财政部等15个部委联合印发了《中国慢性病防治工作规划（2012-2015年）》。这是我国政府针对慢性病制定的第一个国家级的综合防治规划，为我国“十二五”期间慢性病防治工作指明了方向，在慢性病防治历程中具有里程碑式的意义。
发布会上，卫生部疾病预防控制局副局长孔灵芝通报了我国慢性病防治工作进展情况，解读《中国慢性病防治工作规划（2012—2015年）》和慢性病防控专家共识、慢性病防控核心信息等有关情况。孔灵芝表示，当前我国已经进入慢性病的高负担期，具有“患病人数多、医疗成本高、患病时间长、服务需求大”的特点，慢性病在疾病负担中所占比重达到了70%。慢性病已经成为影响我国居民健康水平提高、阻碍经济社会发展的重大公共卫生问题和社会问题。
为有效解决当前工作中存在的问题，努力形成政府社会防治的工作合力，共同应对慢性病的严峻挑战，日前，卫生部、国家发展改革委、财政部等15个部委联合印发了《中国慢性病防治工作规划（2012-2015年）》。慢病防治规划的编制从启动到印发，共历时近两年的时间。在此过程中，卫生部作为牵头部门，开展了大量的专题调研、研讨和意见征求工作。经过多方协调，凝聚了共识，于今年5月由15个部委颁布实施。《规划》紧密围绕“人均期望寿命提高1岁”的健康核心目标，着力打造全国的慢性病防治服务体系，建立慢性病综合防治工作机制，明确“十二五”期间慢性病防治的具体目标和策略措施。
孔灵芝介绍，《规划》内容突出了四个特点：一是构建政府主导、部门合作的跨部门协调机制，明确了各级政府和各相关部门在慢性病防治工作中的职责，提出将健康融入各项公共政策的发展战略。二是健全慢性病综合防治专业体系，建立疾病预防控制机构、医院、专病防治机构、基层医疗卫生机构在慢性病防治中的分工负责和分级管理机制，逐步实现资源和信息的共享。三是按照三级预防策略，针对全人群、高风险人群和慢病性患者分别提出有效的防治措施，体现预防为主、防治结合、关口前移、重心下沉的基本原则。四是要借力卫生城镇、健康城镇创建，开展示范区建设和省部共建、搭建慢性病综合防治的平台，突出重点、分类指导，提高慢性病综合防治的能力和水平。规划的制定和出台对提高各级政府重视，加强组织领导，完善部门协作机制和指导地方开展工作具有重要意义。
孔灵芝表示，下一步我们将继续加强慢性病防治的体系和机制建设，通过地方试点，不断完善防治结合的工作模式，深入开展慢性病基础研究和应用性研究，着力解决慢性病防治在适宜技术选择、基本药物遴选、基层防治模式和筹资保障机制等方面问题，同时进一步加大技术推广和科学普及工作力度，促进科研成果的有效转化和利用，全面提升慢性病综合防治能力。