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杭州市城区景色
“联动”旨在树立利益共同体和命运共同体意识,携手推动加强国际经济合作,在互联互通中共享机遇,在良性互动中形成合力。目前北方国家基础设施进入老化更新期,南方国家基础设施严重不足,成为世界发展的共同瓶颈。从积极的视角看,世界将进入基础设施大建设的黄金发展时期,也成为世界经济新的增长点。为此世界银行发起全球基础设施基金(简称GIF),通过整合新兴市场和发展中经济体基础设施建设领域的各种资源和资讯,为全球公共和私人部门提供全球性的合作平台。同时,中国倡导成立亚洲基础设施投资银行也应运而生,旨在加快实施“一带一路”沿线国家的基础设施互联互通,帮助他们实现“要想富,先修路”、“要想快、修高速”的愿望,助推经济起飞。例如2亿人口的巴基斯坦,经济增长率已经达到了4%,在中巴经济走廊的带动下,特别是双边签署的合作投资协定达到460亿美元,大大带动巴基斯坦的交通运输、能源及电网、光缆通讯网等建设,将助推巴基斯坦经济起飞,达到6%-7%的年均经济增速。
“包容”旨在缩小各国发展鸿沟,把目光投向南方国家,投向所有人群,使世界经济增长红利为各国人民所共享。以缩小数字鸿沟为例,例如中国的华为集团各类业务遍及全球170多个国家和地区,直接服务全世界1/3以上的人口,分享数字红利,其中南方国家人民是最大的受益者。2015年9月召开的联合国发展峰会,通过了2030可持续发展议程(SED),对此中国政府积极响应和认真落实。“十三五规划”明确提出:“扩大对外援助规模,完善对外援助方式,为发展中国家提供更多免费的人力资源、发展规划、经济政策等方面咨询培训,扩大科技教育、医疗卫生、防灾减灾、环境治理、野生动植物保护、减贫等领域对外合作和援助,加大人道主义援助力度。”2015年,来华的外国留学生已经接近40万人次,未来10年还会翻一番。为此,中国政府还将进一步扩大国际留学生奖学金规模,重点面向南方国家,帮助培训各类人才。
对中国而言,办好2016年G20峰会,就是从全球大局出发,创新倡议、积极引导全球经济议程,为全球提供既中看、又实用的全球公共产品,使世界经济增长走出低迷轨道,步入创新驱动、可持续、可共享的新轨道。
(来源:今日中国中文网站,作者:胡鞍钢:清华大学国情研究院院长,清华大学公共管理学院教授、博士生导师;清华大学公共管理学院博士生李萌对本文亦有贡献)