公车限行改“倡导”为“强制”如何？

2012年02月09日15:25 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信字号：T|T

关键词：公车改革限行三公减排公车限行节能

全国政府机构公务用车按牌号尾数每周少开一天，开展公务自行车试点。机关工作人员每月少开一天车，倡导“135”出行方案，1公里以内步行，3公里以内骑自行车，5公里乘坐公共交通工具。国家发改委昨日公布《“十二五”节能减排全民行动实施方案》。不过，记者从发改委以及牵头政府机构节能减排的国务院机关事务管理局获悉，这一方案均为倡导性质，并非强制性的要求。（2月8日　《新京报》）

本来，“公车限行”方案甫出，即引来了公众和媒体的极大关注，叫好声不断。然方案制订部门“倡导”“非强制要求”的解释，却又让人为方案能否落地有声感到质疑。其实，在笔者看来，“公车限行”就该强制推行。

首先，从文件的落实上看，这可说是此前相关文件要求的又一“强调”和“重申”。国办发〔2008〕106号《关于深入开展全民节能行动的通知》明确规定公务车按牌号尾数每周少开一天。既早有政策规定，就不存在只是“倡导”的问题，而是如何严格贯彻落实，维护政策的严肃性和连续性。

其次，从政府的职能看，理当做“限行”的表率。不反对说，节能减排是一项全民行动，需要民众从我做起。但很大程度上，政府机关、企事业单位才真正是节能减排的主要对象。一方面，政府机关作为公共事务管理部门应毫不含糊地担当起节能减排的示范和标杆作用；另一方面，他们在绿色办公、绿色出行、资源循环利用等方面面临许多自身亟待解决的问题，这需要用制度来强制约束。

另外，公车的配备使用现状也要求公车该“限行”。且不说公车“领导办公三分之一，领导私用三分之一，司机使用三分之一”，滋生“车轮腐败”。单说公车配置就造成了严重的“三公”浪费。有资料显示，经财政部汇总，2010年中央各部门“三公”支出合计94.7亿元，而其中的公车购置费便高达61.69亿。显然，高额的公车购置费必然导致公车数量的极度膨胀，这就需要加快公车改革步伐，同时也要求公车“限行”应成为严格遵守的制度。

事实上，在公车问题上，百姓关注，它也事关政府形象，“限行”就不能含糊其词或心慈手软。近年来，公车改革困难重重，那么，我们不妨将“限行”作为公车改革的突破口来抓，抓实、抓细、抓出成效来。（陆志坚）