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房价是涨还是跌 关键还要看政府
中国发展门户网 www.chinagate.com.cn  2007 年 01 月 31 日 
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近日,北京市社科院发布的《2007:中国首都经济发展报告》预计,北京市房价将逐步趋于稳定,并于2-3年后开始下降。可是,据国家统计局中国经济景气监测中心主持的调查显示,大多数国内经济学家对经济发展和房地产行业都持比较乐观态度,他们相信中国的GDP会继续高歌猛进,而中国的房价也会继续一路飘红。房地产商也持同样观点,在北京的两会上地产商任志强声称北京的房价还能再涨13年,到2020年都会维持现有供不应求的局面。(31日《中国青年报》)

面对各方的众说纷纭,一时间老百姓无所适从,不知是该尽快买房还是应该继续观望。其实,房地产价格与其他普通商品价格具有完全不同的变化规律,影响因素众多,无论涨跌都有道理和可能性。

而目前状况下,政府调控政策无疑是决定房价的关键因素。

房价的走势,将取决于政府接下来的宏观调控政策是否科学,能否切实得到执行。

因为房价有其特殊之处。住宅是一种特殊商品,是老百姓的生活必需品,无论收入多少都需要住房子,因此具有刚性需求;同时土地供应是有限的,住宅的供应量不可能随着房价上升而无限增加,因此仅靠市场调节达到供求平衡很难。目前一些城市的房价确实已经超出了多数民众的购买力,其中一个关键原因就在于,许多地方政府的调控政策其实是在隔靴搔痒,有些政策甚至与初衷南辕北辙,导致房地产投机者剧增。因此,政府加强宏观调控政策的科学性,实现对于市场投机者的精确打击,是实现房地产市场调控目标的必要条件。

首先,金融政策方面。目前的金融政策对于打击投机行为力度还不够,虽然出台了对第二套住房提高贷款比例的限制政策,但是仅仅将首付的要求提高到30%,对于投机购房者来说制约力度严重不足。

其次,由于房屋的刚性需求和供应量限制,高收入者往往可以通过囤积住房,造成市场出现供不应求的状况,从而推高房价牟取暴利。收入差距越大,财富越集中,那么高收入者可能会购买和占有更多的住宅,房价就会越高,低收入者就更加难以承受房价。因此,从长远来看,政府要有效减少富人过多占用住宅资源,提高中间收入阶层人群比例,缓解市场供求矛盾。

第三,应当完善低收入者的住房保障政策。政府必须花大力气解决低收入阶层住房的问题,加大土地和资金投入,切实履行服务公众住房需求的责任。目前,经济适用房是政府对于低收入家庭的福利补贴,但是很多低收入者无法通过正常渠道获得这种福利,而一些低收入家庭在收入提高之后,仍然可以享受这种福利。虽然即将出台的经济适用房回购政策有助于改善这样的状况,但经济适用房从总量上讲还远远不够。

除此之外,税收政策、土地政策、拆迁补偿政策等等都将影响房价的走势,也都可以作为政府的调控手段。不过,众多政策的综合运用将考验政府的公共政策能力,同时也将考验政府的政策执行能力。近两年各地的营业税和个税风波,就是由于各地政府对于税收政策的执行标准不一而出现的,而一些地方政府也出于种种原因,对中央调控政策没有大力落实。

总之,面对不断上涨的房价,各级政府应当承担起其责任,在保障老百姓的居住条件上有所作为。这不仅需要政府有更多的精力关注房价,对房地产市场的健康发展予以调控,更需要政府提高公共政策水平和政策执行能力,只有制定适当的政策并将其落到实处,才能实现老百姓居者有其屋,保障经济社会的和谐发展。

来源: 新京报

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