宋大伟：坚持创新驱动 引领中国经济高质量发展

践行“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念

坚持创新驱动引领经济高质量发展，一定要努力实现创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，这是关系中国改革发展战略全局的一场深刻变革。创新发展就是要把创新作为一切工作的基点，重点推进体制机制变革，释放新的活力和创造力，通过技术进步创造新产业和新产品，以创新驱动塑造引领型发展新优势。协调发展就是要解决发展中不平衡、不协调、不可持续的问题，在协调发展中拓宽发展空间，在加强薄弱领域中增强发展后劲。特别是要采取有效措施，逐步缩小城乡居民收入差距、东西部地区发展差距、城镇贫富差距。绿色发展就是要把生态文明建设贯穿于经济社会发展各方面和全过程，构建以效率、和谐、持续为目标的经济增长和社会发展方式，所有工程建设项目都要考虑生态环境容量和资源承载力的约束条件。开放发展就是要统筹国际、国内两个大局，推动开放型经济由要素驱动向创新驱动转变，实现“引进来”和“走出去”更好结合，深度融入全球技术链、产业链、创新链、价值链。共享发展就是要始终坚持发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。要把保障民生作为政策着力点，重点解决就业创业、民生物价、社会保障、看病就医等方面存在的现实问题。

构建保障经济高质量发展的国家创新体系

这是坚持创新驱动引领经济高质量发展的基本支撑。① 要统筹布局和强化国家战略科技力量，建设一批具有国际影响力的国家实验室，培育若干具有创新引领力的世界级科学发展中心，切实防止基础研究和应用基础研究领域重复建设和分散投资。② 要建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，抓好共性关键技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术研发，在一些战略必争领域系统提升原始创新和自主创新能力，成长一批拥有自主知识产权、引领重要产业发展、具有国际竞争能力的“华为式”企业。③ 要发展研发外包、产品设计、技术转移、创业孵化、创新联盟、科技金融、知识产权、法律咨询、人力资源等新型研发组织、创新中介机构和创业服务平台，充分发挥科技成果转化、中小企业创新、新兴产业培育等方面基金的作用。④ 要加快提升国家创新体系的供给能力和运行效能，深入研究重点领域国际比较差距、高新技术源头、科技研发模式、领先企业经验、发展技术路线和努力赶超目标，促进知识创新、技术创新、区域创新、军民融合创新有效互动。