提升水资源与生态环境承载力 助雄安新区建设目标实现
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未来发展情景与资源环境压力模拟
条件设置
依据雄安新区定位，参照沿海先发先进城市的标准，以人口规模 300 万和 500 万为目标值，在土地适宜性评价和洪涝灾害模拟的基础上，建立如下基本假设，开展多尺度区域发展与资源环境压力模拟。
根据非首都功能集中承接地的功能定位，新区未来人口和产业主要集中在非农产业，人口机械增长全部来自区外的北京非首都功能疏解，区内原有农村人口将在新区建设的推动下逐步城镇化。
根据国家《新型城镇化规划》，新增城市人口的人均建设用地标准为 100 平方米。初期基础设施建设需求大，工矿交通用地面积在最初 10 年按 20% 速度增加，第二个 10 年降为 10%，第三个 10 年降为 5%，此后保持不变；农村居民点面积随农村人口城市化逐步减少；未来新区产业用地规模约占城镇建设用地面积的 20%。
建设用地布局优先考虑土地适宜性，按土地适宜程度从高到低依次开发。土地适宜性评价综合考虑土地利用、地块高程、洪涝风险、交通通达性等因素。
针对区域水资源短缺和水环境问题，新区产业选择偏向低耗水或节水工业，现有耗水型工业逐步退出，可能造成区域水环境污染的皮革、造纸、化工、有色冶金等行业逐步退出，工矿用水总量基本保持不变；城镇用水（含生活和城镇服务业）参照北京市用水标准；农村生活用水控制在人均 100 升/天的标准；农业用水随耕作面积而变；生态用水基本保持不变，充分利用中水。
根据新区建设目标，未来新区以高端、高技术、绿色环保产业为主，单位土地面积的产出效率达到同类地区的产出水平。
模拟情景 1：人口 300 万
模拟结果显示：
当人口规模达到 300 万时，雄安新区核心区人口预计达到 250 万人，城镇建设用地需求 485 平方公里，建设用地占区域土地总面积 31%，其中产业用地 100 平方公里，区域资源环境系统从目前以农业系统为主体转变为以城市为主体。
城镇生活用水需求达到 5 亿立方米/年，农村生活用水需求下降至 0.14 亿立方米/年，工矿用水基本保持不变，农业用水需求降至 2.14 亿立方米/年，总用水需求 8.11 亿立方米/年。
新区西北部、东北部将成为城市化区域（图11），传统农业生态系统减少 60%。当发生 100 年一遇洪涝灾害时，按国家基准地理高程估算，将有 1/3 建成区存在洪涝灾害风险（图 12）。
新区产业体系基本建成，有能力与中关村国家自主创新示范区、滨海新区等形成分工合作体系，经济效率可望达到张江高新技术园区的水平，单位面积的年经济产出约 4 亿元/平方公里，年产出总量超过 1 900 亿元，成为推动京津冀经济转型发展的引擎。
