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中国网/中国发展门户网讯 （记者 王振红）7月26日， “走进中国科学院•记者行”座谈会在呼伦贝尔合适佳食品有限公司举行。
粮食产量“十二连增”的五大隐忧
2003年以来，我国粮食产量不断攀升，至2015年已实现了“十二连增”，粮食总产量从每年4.3亿吨增长至6.2亿吨，增长了44%。粮食的收购量、库存量也随之攀升。中国科学院植物研究所方精云院士认为，“十二连增”背后所凸显的社会经济问题值得深思。
一是国产粮成本居高不下，进口粮不断增加。由于农业技术、生产方式等因素，国产粮的生产成本较进口粮高出许多。各类加工企业购买进口粮，进口粮增长极为迅速，2015年我国进口粮已超过1亿吨。
二是粮食库存超负荷，难以消化。据市场机构测算，2015年秋粮收购结束后，我国三大主粮库存均处于历史高位：玉米约2.5亿吨，稻谷约1亿吨，小麦约3900-4000万吨。但由于国产粮成本较高，远不如进口粮食受到市场欢迎，库存消化十分困难。据国家粮食局估测，约1/6的粮食是以简易仓囤的形式存储，保存风险大，极易发霉、变质。
三是粮价下跌，种粮户收入减少。在库存超负荷、市场需求减少、进口粮食冲击等多方面因素的作用下，2015年，三大主粮的收购价格较以往均出现不同程度下跌。据媒体调查：玉米较2014年平均降低20%，部分达30%；小麦大部分产区跌幅达到0.1元/斤；水稻稳中有跌，部分地区跌幅0.1元/斤。
四是养殖需求攀升，饲料用粮缺口增加。由于国内的粮食生产主要面向居民口粮，因此，尽管粮食不断增产，饲料用粮仍面临着巨大缺口，已出现了用粮食作物用作饲料的情况。同时，国内粮食生产的高成本显著提升了饲料的价格，饲料行业大量进口饲料玉米、苜蓿干草以及干酒糟等玉米替代原料，进一步抑制了库存粮食的消化。
五是劳动密集、资源粗放的粮食生产不可持续。我国粮食生产中的人力劳动普遍存在，与美国、澳大利亚等农业发达的国家有很大差距。随着农村青壮年劳动力的日益流失，劳动密集型的粮食生产不可持续。同时，我国土地资源紧张, 在有限的土地上追求高产出，依赖于土水肥和动力等资源的粗放投入，在生态和资源上看也是不可持续的。
方精云院士认为，从深层次上来看, 以上这些问题，是我国农业结构长期失衡的集中体现。要改变这些问题, 必须转变思路，大力推进农业结构的优化。
农业生产四大结构性矛盾
方精云院士指出，我国农业生产并未随着社会经济发展进行相应的战略性调整，生产布局中的结构性矛盾日显突出，各种问题不断出现。主要存在4个方面的重大问题:
一是粮食生产结构与消费结构不匹配。我国粮食总产量不断攀升，但同时居民膳食结构发生了显著的变化，口粮消费逐渐减少，2014年仅占31%，动物性食品总消费量急剧增加。据估算，2014年饲料用粮已达到我国粮食总消费量的40%，工业用粮近1亿吨。此外，每年损失浪费的粮食约1亿吨。粮食生产结构和消费结构的不匹配使得我国粮食供应出现巨大缺口，大量依靠进口。我国粮食的自给率已跌破85%。
二是生产方式落后，资源投入粗放。我国每平均生产1吨粮食耗水660吨， 美国耗水480吨, 澳大利亚耗水不足200吨；我国平均生产1吨粮食消耗化肥100 千克， 阿根廷、美国消耗30-40千克；我国单位面积农药用量是世界平均水平的2.5~5倍。粗放的农业生产方式引发了一系列严重的环境问题. 如果用COD（化学需氧量）排放量来衡量污染源比重的话，农业已超过工业，成为我国最大的污染源。
三是农业生产的空间布局缺乏合理性。我国粮食主产区集中在东北平原、黄淮海平原和南方稻作区。1990以来, 商品粮供应依赖于华北和东北地区。1990年代, 北方向南方年均调运粮食1860万吨; 2001-2010年已增至4360万吨; 2012年北粮南运高达8000万吨。从粮食生产耗水量的角度计算，“北粮南运”相当于将北方本已极度短缺的水资源“运”往南方。2001-2010年间, “北粮南运”相当于平均每年向南方输水530亿吨，而投资3000多亿元的南水北调工程，目前年调水量是其三分之一，仅为180亿吨。
农业灌溉对北方地区的水资源造成极大压力。比如：在1987-2010年间，内蒙古湖泊数量减少了34%，总面积缩小了30.3%。其中农牧交错带地区80%的湖泊萎缩是由于农业灌溉用水导致的。
四是缺乏草产业体系，畜牧业发展水平低下。我国当前的农业生产主要集中于种植业，畜牧业发展水平不高，仅占到农业总产值的30%，而西方发达国家的畜牧业产值均占50%以上。主要原因是当前我国没有形成草产业体系。发达国家的集约化人工草地和饲料地占耕地总面积的20-40%, 而我国不足5%, 只能依赖于农区的粮食发展畜牧业。要解决我国饲草料短缺的问题，必须改变农业种植结构，建设集约化人工草地，增加饲草在种植业中的比重。