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出租屋和来穗人员登记纳管率要达95%以上
广州拟用3年集中整治并建电子档案,城中村规模以上出租屋基本安装居住证门禁系统
广州将用3年时间,集中开展出租屋整治。记者近日从广州市来穗局获悉,此次整治要实现出租屋和来穗人员“底数清、情况明”,“人来登记、人走注销、定期更新”常态化,力争出租屋和来穗人员登记纳管率达95%以上。此外,将建立出租屋电子档案,城中村规模以上出租屋基本安装居住证门禁系统。
■记者 罗仕
目标
人来登记,人走注销,定期更新
本次专项整治主要对象为实有建筑住宅类出租屋,重点是城中村、城乡接合部、特殊人群密集居住的出租屋以及批发市场、医院、学校周边的“群租房”。针对目前“人屋”登记纳管工作存在漏洞,出租屋内存在治安、消防、燃气安全、结构安全等各类安全隐患,出租屋管理不够规范,出租屋规章制度不完善,部门联动机制不健全等问题,开展针对性的专项整治。
本次行动的目标,是用3年时间开展出租屋专项整治和“干净、整洁、平安、有序”出租屋创建活动,实现出租屋和来穗人员“底数清、情况明”,“人来登记、人走注销、定期更新”常态化,力争出租屋和来穗人员登记纳管率达95%以上;出租屋安全隐患得到有效整治;出租屋内违法犯罪活动得到有效遏制;城中村规模以上出租屋基本安装居住证门禁系统;建立健全出租屋服务管理长效机制;为来穗人员创造“干净、整洁、平安、有序”的出租屋居住环境。
据悉,此次整治活动是近12年来广州市委、市政府最大规模的一次集中整治出租屋行动。目前,广州市成立了出租屋专项整治工作领导小组,由市长陈建华任组长。本月开始至2017年6月为全面整治阶段。
现状
很多屋主出租房屋不登记备案
市来穗局介绍,当前广州市出租屋管理突出表现在“四大乱象”:首先出租屋呈现“低端扩张”,低档次出租屋无序膨胀。广州市登记的出租屋从2004年的70.06万套增至2015年6月的466.09万套,主要以城乡接合部、城中村、农村地区的低档次出租屋为主,普遍不符合规划、建设、消防标准,“超高层建筑”、“握手楼”、窝棚等低端违章建筑较多,技防水平不高,甚至有些连门牌号码都没有。
其次,出租屋登记纳管存在漏洞。目前广州市仅靠各街镇出租屋管理员在开展巡查登记,同时,出租屋管理员还承担着街(镇)大量的临时性工作,造成登记管理不到位,部分出租屋存在漏登漏管现象。
出租屋租赁市场也不规范。很多出租屋主“只收钱、不管理”,一些出租屋主为了逃避缴纳有关税费,出租房屋不登记备案,尤其是在城乡接合部、城中村和农村地区,出租屋数量巨大,很多屋主逃避办理房屋租赁登记备案手续,逃避缴纳出租屋综合税。“人来不登记、人走不注销”,有些屋主“躲猫猫”,玩失踪,以至于出租屋管理服务中心不能掌握所有承租人信息资料。此外,出租屋安全问题也不容乐观,许多制假贩假行为以出租屋为窝点,极易滋生“黄赌毒”等违法犯罪行为。出租屋内违规用电、用火、用气现象突出,群租房屡禁不止。