发改委国土部等解读生态文明建设

发布时间: 2015-06-03 13:54:17  |  来源: 中国发展门户网  |  作者: 辛闻  |  责任编辑: 王虔
关键词: 发改委 国土部 生态文明建设

中央人民广播电台中国之声记者:

我们国家的水、空气、土地污染状况都十分严峻,请问各位专家,你们觉得应该从哪些方面改善现在的状况?

2015-06-03 10:20:14

王学军:

最近这些年我们国家的环境问题引起了大家高度重视,特别是最近几年比较严重的雾霾现象,有一个统计,2014年74个重点城市只有8个城市空气质量达标,这和老百姓的期待、想法还有很大的差距。同时我们应该看到政府在解决环境问题上做了很多工作,就以大气污染这个方面来说,今年一季度京津冀地区PM2.5的浓度普遍比去年有大幅度的下降,这是非常良好的开端,说明现在采取的很多措施正在发挥作用。

2015-06-03 10:21:21

王学军:

今天我们在讨论生态文明这个大概念,生态文明有非常丰富的内涵,强调绿色循环低碳发展。过去讲环境污染问题往往头痛医头、脚痛医脚,也就是说污染一旦产生就想办法上一个污染处理设施解决掉。有了生态文明概念就可以从更广的深度、更深的层次来解决这个问题。比如说生态文明建设强调转变生产方式、调整产业结构、发展绿色产业。想像一下,当产业结构调整了,粗放型的过剩产业得到了限制,绿色环保产业得到了发展,显然污染物的排放就减少了。生态文明建设强调转变生活方式,不知道今天大家来到这里以什么交通方式来的,比如我们提倡绿色出行、废弃物回收,这很大程度上减少了污染物的排放。

转变生产方式、转变生活方式的同时还要加大力度治理污染,我们强调用更合理的方式治理污染。比如我们环保方面,环境质量要有底线,地区政府不能突破这个底线。另外,大力完善标准体系,过去这块有很大欠缺,现在要强化,土壤标准、大气标准、水标准都要强化。特别重要的是强化政绩考核、责任追究制度,如果一个地方的行政首长经济上抓得再好,环境上不行,将来要有终身的责任追究。当然这件事做起来并不容易,要做很多基础性的工作,比如追究你的环境责任,怎么样度量?什么责任是你引起的。我们要做自然资源的资产负债表等等来推进。

2015-06-03 10:24:48

王学军:

最近这些年我们强调市场化机制,鼓励第三方服务、政府购买环境公共服务,通过价格、税收、金融等等手段,综合来看,强调生态文明建设,通过综合性的手段,相信环境问题可以得到很好地解决。而且解决环境问题的同时,资源保护、经济发展也可以得到促进,我想是事半功倍的效果。

2015-06-03 10:25:50

德国世界报记者:

这个《意见》是今后一个时期我国生态文明建设的纲领性文件,把生态文明建设放在了突出的战略位置。能不能介绍一下比较具体的,你们怎么把这些原则贯彻到“十三五”规划中,比如说责任追究制度,会不会在“十三五”规划中有一个新的定义或者具体的方法来实现这个原则?

2015-06-03 10:27:02

杨春平:

刚才说生态文明建设不仅仅是一个理念,不仅仅是一个口号,怎么落到实处?有几个方面的保障。第一,我们本身要在生态文明建设的法律和制度体系进行建设。第二,制度体系建设过程中,还面临着每五年有一个国家的国民经济和社会发展规划,其实从“十一五”开始,每次规划编制都把生态文明建设的很多重要内容纳入了。据我了解“十三五”规划正在制定思路,要具有生态文明的理念,而且建设目标中也会体现生态文明的重要内容,还有专门的一篇来布局生态文明建设。这些内容现在还正在研究过程中,所以还不便透露更详细的情况。

2015-06-03 10:29:41

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