《关于加快推进生态文明建设的意见》解读

发布时间: 2015-05-07 11:46:25  |  来源: 中国发展门户网  |  作者: 辛闻  |  责任编辑: 王虔
关键词: 关于加快推进生态文明建设的意见 发改委 环境

中央电视台记者:

这次推出生态文明意见最大改变是指挥棒变了。如果考核GDP的话,可能生态环境再好不能够抓工业的也得拼工业。请问《意见》的意见,指挥棒将发生哪些变化?怎么落实?也是首次提到领导责任,终身追责。如何出现问题怎么追责?另外请问财政部孙司长,这次有了补偿机制,上游如果保护了环境,下游享受到好环境要补偿,这是横向补偿。纵向补偿应该是财政资金的补偿,财政资金将做出怎样的补偿?

2015-05-07 10:33:15

孙志:

生态补偿存在横向和纵向两个方面的补偿机制建设,正像文件中提到的要使损害者赔偿,受益者付费,保护者得到合理补偿。横向补偿方面,财政部和环保部一起在新安江流域搞了横向生态补偿机制试点。纵向方面主要是对重点生态功能区给予转移支付,重点生态功能区很多属于限制开发或者禁止开发区域,这些区域保护生态环境,提供好的生态产品,这几年增加了对这方面的转移支付资金。下一步,将继续完善对重点生态功能区的转移支付制度。建立起横向和纵向相结合的补偿机制。

2015-05-07 10:34:37

张勇:

我们要建设国强民富的国家,自然资源禀赋对我们来说约束是非常紧的。全国每天要消费食品40亿斤,我们人均耕地面积远在世界平均数之下,现在用不到世界10%的淡水、不到10%的耕地,生产了占世界20%的粮食,这个成绩来之不易。没有这些年的经济快速发展,就没有人民生活的改善。现在国人旅游已经成为世界各国争夺的一个资源,原因就是我们富了,这都是改革开放30多年来经济发展带来的成果,是世界上很多国家不能比的。但是这个过程中我们确实付出了很多学费和代价,我们以往的发展,在一定程度上忽略了环境问题、忽略了资源制约问题,经济增长方式还是比较粗放式的。

在党中央、国务院的高度重视下,随着我们认识的不断加深,这个问题在这些年,尤其是近些年生态文明建设的力度是比较大的,也得到了国际社会的认可,包括应对气候变化,我们在国际上赢得了很高声誉,中国人“言必行,行必果”,我们既要绿水青山也要金山银山,这是我们理念的变化,只要绿水青山,回到过去的贫困状态是不行的,只要金山银山,整天生活在雾霾中更不行,不能把两者对立起来。

2015-05-07 10:40:55

张勇:

现在说,绿水青山就是金山银山,这阐述了一个辩证关系。既要促进经济社会发展,同时要保护好环境,实现永续发展。随着我们对这个问题认识的不断提高,实践中的工作力度不断加大,取得了骄人的成绩。我们要在生态建设、环境保护、节能减排等方面不断地加大考核力度,不片面的追求GDP,GDP指标只是一个指导性、预期性指标,恰恰在环境保护、生态文明、节能减排等指标已成为刚性约束,许多是约束性指标。我们相信,通过坚持不懈的努力,特别是中央出台了《意见》之后,全国上下共同努力,进一步加快生态文明建设,一定能够建设好天蓝水净地绿的美好家园。我们每一位公民都是生态文明的建设者、保护者,要真正地实现生态文明建设的目标和任务,要靠政府、社会和每位公民共同的努力。我们要认真贯彻落实好《意见》,通过不懈地努力,最终实现《意见》所确定的目标。

至于惩处问题,违反规定负责任的问题,党的十八届四中全会已经作出了部署、提出了要求,相关部门正抓紧制定文件,很快就要出台。

2015-05-07 10:54:33

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