美军研究制定新"抵消战略" 谋求新不对称军事优势
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5．技术驱动的新概念
美军一贯重视利用新技术或已有技术的创新应用，推动武器装备研制、使用、保障模式的革新，甚至催生出新的作战样式和战争形态。当前和未来一段时期，美军在该领域的关注重点：一是纳米技术的持续快速发展，不断物化出微型智能传感器、纳米机器人、纳米卫星等新装备，将对传统作战样式产生重要影响；二是3D打印技术方兴未艾，已在战车、军舰甚至空间站上得到初步应用，将对武器装备研发、制造、维修保障带来深刻影响，大幅提高应对武器系统复杂性快速增长和军事需求快速变化的能力；三是自主系统技术的不断进步，进一步提升无人地面车辆、无人机、无人潜航器等装备的智能化水平，无人装备可能成为未来战争的主角，进而催生出“自主战争”概念。
构建“全球监视与打击网”将可能是新“抵消战略”的中心任务
美国智库战略与预算评估中心在其发布的《迈向新的抵消战略——利用美国长期优势恢复美国全球力量投送能力》报告中，提出为落实新“抵消战略”，美国将加快构建“全球监视与打击”网络，充分利用无人作战、隐身空战、水下作战和复杂系统设计与集成等方面美国具有的优势，发展相应装备，形成支撑抵消战略的装备体系，具备全球范围内侦察与打击的超强军事能力。
美军研究制定新“抵消战略”，表明美国正在积极谋求以技术创新形成新的军事优势，将可能带动“改变作战规则”的颠覆性装备技术和发展，甚至引发新的军事技术革命，其动向值得密切跟踪与关注。
美军历史上的两次“抵消战略”
“抵消战略”是美国防部在冷战时期使用的一个特定概念，指美军利用技术优势战胜占有数量优势对手的战略。历史上，美国曾两次对苏联采取“抵消战略”。
20世纪50年代，苏联在常规军事力量方面的急速增长以及不断膨胀的核武库，对美国及其盟友构成现实和心理的双重威胁。艾森豪威尔政府针对这一情况，提出实施“新面貌战略”。通过优先发展核武器、远程空中投送系统以及主/被动防御措施，“抵消”苏联在常规力量上的数量优势。总体来看，这一战略是有效的，使美国以可承受的成本，对苏联形成威慑。
20世纪70年，针对苏联核武器快速发展和华约欧洲常规力量3倍于北约的现实威胁，时任国防部长哈罗德 布朗和副部长威廉 佩里提出“抵消战略”，发展新的情报监视侦察平台、新型精确制导武器、隐身飞机等先进技术，推进信息技术在战术系统中的应用。该“抵消战略”的实施，使美军形成以精确制导武器为核心的颠覆性军事能力，拉大了与苏联常规军事能力的技术差距，取得了对苏联常规军事力量的重大优势。
新“抵消战略”的出台背景
一是先进军事技术加速扩散。随着“颠覆性技术和毁灭性武器”从军事强国逐步扩散到各种非正规军事集团及恐怖组织，中、俄等国“军事现代化计划”加快推进，“反介入/区域拒止”能力趋于成熟，美国的传统军事优势正在削弱。
二是国防预算削减。美国国防预算削减的趋势短期内不会改变，按照传统战略思路和模式大幅扩充现有作战力量，在经济上难以支撑和维持，迫切需要实施战略创新，以最节约成本的方式形成对潜在对手的威慑。
三是联合作战模式不适应。美军高强度联合作战模式高度依赖前沿基地，规模庞大、灵活性差、补给线长，在面对具有“反介入/区域拒止”能力的作战对手时，易受先发制人的攻击，人员伤亡大、作战成本高，代价难以承受，且难以同时顾及多个战区。
四是战略对手军事能力快速提升。军事对手已深入研究美军装备体系弱点并形成反制能力，中俄正在加快新一代隐身战机、区域侦察监视网络和精确打击武器的研发部署，美军传统的装备技术优势正被对手逐渐追上，中国的“东风-21D”反舰弹道导弹等装备使美军陷于被动应付困局。（方勇 中国国防科技信息中心副研究员）
