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新常态实现两个转向
吴敬琏说,对于新常态的内容和特征,中央经济工作会议从速度、发展方式、经济结构和发展动力四个方面做了定义:中国经济发展速度正从高速增长转向中高速增长,经济发展方式正从规模速度型的粗放增长转向质量效率型的集约增长,经济结构正从增量扩张为主转向调节存量、做优增量并存的深度调整,经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。
吴敬琏在“2015正和岛新年论坛(昆明)”上演讲
吴敬琏认为,新常态的特征可以更简洁的概括为两点,一点是经济的增长速度从高速增长转向中高速增长(也许未来还会继续向中速变化)。另一点是经济发展方式从规模速度型的粗放增长转向质量效率型的集约增长。
对于新常态的进度,吴敬琏认为这两个转向的进度状况有极大差异:前一个经济增长速度的转变已然实现,而后一个,他说:“后一个经济发展方式说得最好的,也只是已经进入了这个转向,说得不好也许还只是我们的愿望。”
根据这一状况,吴敬琏提出,中国的经济发展着力点应该在于承认增长速度下降是一个客观存在的趋势的同时,争取这种不管是中高速、还是中速的增长速度,是由比较高的、必须高的生产率支撑的。对于生产率的“必须高”,他指出,“如果是陷入了低效率的中速增长或更低速度的增长,各种过去被高速增长所掩盖的经济社会矛盾都会暴露出来,我们就会遇到很大的麻烦。”
关于如何实现第二个转向,吴敬琏提出,只有通过全面深化改革建立有利于创新和创业的体制,才能实现第二个转向。他认为,能不能实现这个转变,取决于改革,取决于能不能通过改革把现有的体制改造成为一个有利于创业和创新的体制。这个体制是一个什么样的体制?吴敬琏说:“在我看来,它就是十八届三中全会决定提出建立的,能够使市场起决定性作用的、统一开放竞争有序的市场体系。”
最后,吴敬琏总结道,低效率的中速增长是我们所不希望见到的一个发展态势。“我们希望见到的一种常态,合乎我们愿望的常态,是一种比较高效率支撑的中高速增长或中速的增长。”而这一点是要做出努力去争取才能实现的,而不是说无所作为就可能出现的。