李伟：内外环境迎新挑战 科学认识新常态

内部环境：发展受到前所未有的约束

分析了国际外部形势，李伟对我国内部环境存在的问题也一一解析。他指出，从内部环境来看，新的最显著的变化就是发展受到约束的广度和强度前所未有。首先，发展绝对水平不够高和老龄社会过快来临之间矛盾凸显。他介绍，在发展水平与发达国家还有明显差距的情况下，我国出现了劳动年龄人口绝对下降的趋势。创造社会财富的人相对减少，依靠社会赡养的人口相对增多，2013年中国60岁以上的老龄人口已超过2亿人，2014年已达总人口的15%，大大超过传统老龄社会10%的标准。“生之者寡，食之者众”，提高劳动生产率迫在眉睫。

同时，科技创新能力不足与转型发展紧迫要求之间矛盾尖锐。李伟指出，近些年我国的创新能力虽然有所提高，但还难以支撑产业结构的转型升级，多年来强调的增长动力的转换，用“青黄不接”这一成语形容并不为过。创新能力不足的一个显著表现，就是很多产业发展所需要的核心技术严重依赖发达国家，2013年，我国进口集成电路的总价值超过进口原油，高达2313亿美元。

李伟提出，发展对资源环境的新压力与人民群众对改善生存环境的新要求之间矛盾空前。2014年，中国的国内生产总值将达到65万亿元左右。经济的进一步增长，对资源环境构成的压力远非昔日可比。人民群众对改善生存环境的要求越来越高，越来越急迫。与此同时，过大的收入差距与人民群众对于公平的渴望之间矛盾突出。长期存在的过大收入差距，引发了或者加重了一系列社会矛盾。另外，我国近2亿非城镇户口的城市常住人口与教育、医疗、住房等社会公共服务水平差异的矛盾越来越突出，对社会和谐、社会治理提出了新的挑战。