世行:中国应借鉴巴西欧盟经验设计电力行业监管

发布时间: 2014-12-30 14:59:36  |  来源: 中国发展门户网  |  作者: 王晓涵  |  责任编辑: 方青
关键词: 电力行业监管 电力排放 电力行业模式 能效 电力 节能减排

管理可再生能源和辅助资源

中国在动员投资以迅速扩充电力行业资源方面取得了巨大成功,但仍面临诸多挑战,特别是可再生能源并网。借鉴于以往的国际经验,目前有许多措施可供中国采用:

·突出上网电价补贴政策的地域差异性,鼓励可再生能源的地域多元化发展。

·在审批上报的风电项目时,更多地考虑输电和选址问题。审核新报发电项目时考虑输电问题。

·发掘现有电力系统的灵活性,并调整发电定价结构,对提供了灵活性的现有电厂和新建电厂给予补贴。灵活性是指发电机组能迅速启停、快速提升或降低功率、可在低发电水平下运行。

·为辅助服务制定进一步的补偿机制。

·采纳或改进现有电网标准规范、政策和激励机制,刺激提高新建传统发电项目、可再生能源发电项目的灵活性。

·停止在风能/太阳能潜力大的地区新建灵活性低的电厂。

·电网公司和可再生能源发电企业共同承担弃电成本,电网公司承担大部分。这样一来,可使风力(以及太阳能)发电企业即使在弃电时也可能获得上网电价补贴。

·分别通过虚拟方式(比如共享电力储备)或通过巩固平衡区、鼓励跨地区输电的方式来减少平衡区数量。

·通过清晰的并网流程和统筹协调的输电规划,实现更迅速的可再生能源发电并网,改进可再生能源电厂的选址。

·更好地利用风电预测系统。

·采用更快速的发电机组安排和调度措施。

·优先调度可再生能源。

以上所有措施都能大大提高发电系统的灵活性,更好地激励电网企业和其他相关方支持可再生能源发电。

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