国务院法制办公室主任曹康泰日前接受新华社记者采访时说，２００６年，中央政府门户网站正式开通，全国８０％县级以上政府和政府部门建立了门户网站。

曹康泰说，中国努力建设“阳光”政府。２００６年，国务院有５５个部门和单位成立了政务公开领导小组及其办事机构，３６个部门和单位建立了政务公开制度，全国１１个省、自治区、直辖市对政务公开进行了立法。全国共建立综合行政服务中心２１００多个。７４个国务院部门和单位，３１个省、自治区、直辖市建立了新闻发布和发言人制度。２００７年１月１７日，国务院常务会议审议通过了《中华人民共和国政府信息公开条例（草案）。此外，进一步提高了制度建设质量。国务院在立法领域上更加注重社会管理、公共服务方面的立法，比如，去年制定的《民用爆炸物品安全管理条例》、《农村五保供养工作条例》、《全国农业普查条例》、《黄河水量调度条例》等行政法规，就涉及保障公共安全、保障民生等方面；在立法理念上更加突出以人为本，去年制定的《艾滋病防治条例》、《血吸虫病防治条例》都涉及保障广大人民群众的身体健康；在立法程序上更加注重集中民智、反映民意，比如，国务院去年决定将《国家自然科学基金条例（草案）》向社会公布，广泛征求意见。

曹康泰表示，中国逐步推行行政问责制，对超越权限、违反程序决策造成重大损失的，严肃追究决策者责任。强化对失职渎职案件的查处力度，特别是对重大特大安全生产事故、重大食品安全事故、重大环境污染事件行政责任的追究力度不断加大。去年，国务院对建立行政问责制进行了积极的探索，问责方式由“上级问责”向“制度问责”转变，问责对象从追究违法违纪官员向不作为的公务员深化，问责范围从安全生产领域向其他领域推进。

针对突发事件应急机制建设，曹康泰表示，去年，以《国家突发公共事件总体应急预案》为龙头的１０６项国家预案和３１个省（区、市）总体预案的出台，标志着全国应急预案框架体系基本形成。此外，根据宪法的有关规定，国务院组织起草了《中华人民共和国突发事件应对法（草案）》，已提请全国人大常委会进行了初次审议。

曹康泰强调，２００７年是贯彻实施《全面推进依法行政实施纲要》、十年建设法治政府的第四个年头，要着重抓好四个方面的工作：一是夯实基础，大力推进基层政府依法行政。二是全面清理现行行政法规和规章，维护法制统一和政令畅通。三是着力加强和改进行政复议工作，有效化解行政争议，促进社会和谐稳定。四是以评议考核为手段，继续推进行政执法责任制工作。