59名省部级落马折射反腐新趋势：转向“标本兼治”
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今年10月12日，中共中央政治局会议审议通过了修订后的《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党廉洁自律准则》。
庄德水认为，应该把“打老虎”和两部党规的修订结合起来看，党规是“中央把反腐败的经验，特别是把十八大以来的经验和成果制度化、规范化”。
此前，国家行政学院教授竹立家向《法制日报》记者表示，党规党纪属于党内法规体系，本身就是制度反腐的组成部分，能够更好地从制度上推进反腐败工作，规范约束党员和领导干部的行为。
庄德水认为，由此反映出的趋势是，中央仍会在“打老虎”的基础上继续保持高压反腐态势，同时转向治标与治本相结合，通过查处的典型腐败案例，查找发生腐败问题的原因，通过反腐败制度建设，逐步弥补制度漏洞，“避免更多的‘大老虎’跌入腐败的深渊”。
杜治洲认为，腐败分子被查不是反腐败成效的唯一指标。自十八大以来，官员“不敢腐”已初见成效。
将着力解决群众身边腐败
吕锡文接受调查次日，即11月12日，中央纪委监察部网站发布《群众身边的“四风”和腐败问题监督举报曝光专区》通报131起群众身边的“四风”和腐败问题，点名道姓通报曝光193人。
这是继7月9日、8月7日、9月9日、10月9日后，该网第五次对各级纪检监察机关查处的群众身边的“四风”和腐败问题集中进行点名曝光。
例如，天津市西青区前桑园村原书记李连辉侵占集体资金、挪用集体资金给亲属用于经营活动。
李连辉用村集体资金报销个人修车费用6.5万元，挪用50万元集体资金借给其侄女李某用于经营活动。同时，该村还存在集体资金去向不明等涉嫌违法犯罪问题。西青区纪委给予李连辉开除党籍处分，其涉嫌犯罪问题已移送司法机关依法处理。
在本期通报的131起问题中，基层党员干部在土地征收流转、“三资”管理、惠农补贴、扶贫救济、低保医保、旧村改造资金管理使用方面以权谋私、虚报冒领、贪污侵占等民生领域问题比较突出，共78起，占59.54%。
从涉案人员看，涉及村(居)干部问题最多，共77起，占处理总数的58.78%；涉及乡镇(街道)干部问题共27起，占处理问题总数的20.61%。两者合计104起，占处理总数的近80%。其中涉及村(居)党支部书记、村委会(居委会)主任共86人，占处理总人数的44.56%。
与此相印证的是，今年年初，在中央纪委五次全会部署中，“加大对群众身边不正之风和腐败问题查处力度”十分引人注目。
今年6月，中央纪委监察部网站集中通报了广东、福建、山东和贵州等4省份共计41起发生在群众身边的腐败问题典型案例。
就此，庄德水认为，反腐败不等同于“打老虎”，还要转向更广阔的反腐败视野和领域，包括关注群众身边的腐败，因为各省份“首虎”的落马，意味着反腐败已经突破了原有的观念瓶颈和实践瓶颈，着力解决群众身边的腐败，将为反腐败体制机制的改革奠定良好的社会基础。
杜治洲表示，要了解群众对反腐败的态度和诉求，吸收群众反腐建议并鼓励群众参与反腐倡廉，维护群众的切身利益，就会进一步增强群众对反腐败的获得感，在提升政府公信力的同时更有效地打好反腐败这一仗。(本报记者陈磊制图/高岳)