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(四)全面实施噪声污染防治。
印发《广州市2012年噪声污染防治重点工作》,实施59项降噪重点工程,深化噪声治理。完成了东濠涌及沙河立交隔声屏障工程、东濠涌及沿线居民楼通风隔声工程,在内环路及放射线安装隔声窗770平方米,对受交通噪声影响较严重的15所学校实施降噪整治工程。组织开展高考环保护考行动,58个高考考场噪声均达标。
(五)积极推进重金属污染防治。
编制实施《广州市重金属污染防治规划(2012-2015年)》。淘汰79家涉重金属污染企业的落后产能,实施35个重点项目,削减总铬排放量318.75千克、铅排放量361.1千克。开展农田土壤重金属污染试点调查监测。
(六)预计完成污染物年度减排计划。
建立“十二五”及年度减排工作机制,分解落实减排任务。印发《广州市2012年主要污染物总量减排计划》,部署推进222项减排工程项目,据初步估算, 2012年全市化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量能全面完成省下达的2012年主要污染物总量减排目标。
(七)环境保护优化转型升级作用日益显现。
积极主动服务,支持重大项目建设。严格环保准入,促进产业转型升级,研究制定《提高环保审批门槛强化PM2.5污染源头控制推动新型城市化发展的意见》,强化PM2.5污染源头控制。积极推进南沙新区发展规划、广州市热电联产和分布式能源站发展规划等重点区域、重点行业的规划环境影响评价工作,为充分发挥规划环评在污染控制、城市布局合理调整和产业结构优化升级中的导向作用。规范环保验收,强化全程监管,全市共批准竣工环保验收项目2065个,环保投资83.9亿元,不同意验收58个。
(八)环保监督执法全面加强。
深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动等专项执法行动,严厉打击环境违法行为,2012年检查企业8.7万家次,查处企业2898家,作出行政处罚2393宗,责令“双停”企业(项目)1078家(个)。市环保局与市监察局联合对巴江河、新街河重金属污染整治等5个突出环境问题以及广州石井水泥公司等20家重点企业进行挂牌督办,有效解决一批突出环境问题。深入开展全市34家铅蓄电池加工、组装及回收企业污染整治。进一步完善12369环保举报热线建设,努力维护群众环境权益。
(九)环保信息公开和社会参与力度不断加大。
在全国率先按照新环境空气质量标准全面公布10个国控监测点的监测结果,并不断完善发布形式。在北京公众环境研究中心公布的城市空气质量信息公开指数评价结果中,广州名列全国第一。市环保局政务网站被评为省市级委办厅局“2012年度中国政府网站优秀奖”,并获评为广东省地市环保政府网站绩效评估第一名、全市一类市直部门网站绩效评估第一名。开展“治理PM2.5,请你出一招”、“治理PM2.5政府在行动”、“我为治理PM2.5献计献策”中小学生征文等公众参与、宣传活动。开通运行“广州环保”微博,实现与网络群众的良性互动。
三、面临问题及下一步措施
虽然我市环境质量持续改善,但与国际先进城市及广大人民群众日益提高的环境期望仍有加大差距。在环境空气质量方面,按照国家要求,今年起我市将按照新标准对城市环境空气质量进行评价,增加PM2.5、臭氧等评价指标、收严PM10和二氧化氮的要求,初步估算,各测点优良率将大幅下降,二氧化氮、PM2.5将难于达到国家二级标准,臭氧问题则更加突出。在水环境质量方面,乡镇饮用水源保护亟待加强;河涌综合整治工作任重道远,纳入整治的河涌仍有部分不能满足环境功能需求;我市西北部跨境来水水质仍受到中度或重度污染。在声环境质量方面,噪声污染已成环境投诉热点、难点。其中,交通噪声污染问题日益突出;大型公共场所及楼盘附设的冷却塔、空调、水泵等噪声问题成为群众投诉的热点;社会噪声如广场群众文娱活动噪声、商贸噪声等问题,管理难度大,未能从根本上解决问题。