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2013年04月17日17:47 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号：T|T

国家文物局政府信息公开工作2012年度报告

文物办函〔2013〕331号

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，特向社会公布2012年国家文物局政府信息公开工作年度报告。本年报包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况等方面内容。数据统计期限自2012年1月1日起至2012年12月31日止。国家文物局政府网站（www.sach.gov.cn）上可查阅本报告。如对本年报有疑问，请与国家文物局办公室秘书处联系（地址：北京市北河沿大街83号，邮编10009：电话：010-56792211，电子邮箱：mishuchu @sach.gov.cn）。

一、概述

2012年，国家文物局根据党中央、国务院关于政府信息公开的工作部署，认真贯彻落实全国政府信息公开工作电视电话会议精神和国办印发《2012年政府信息公开重点工作安排》，充分利用政府门户网站、新闻发布会等多种形式，及时主动向社会公布文物博物馆领域相关政策和信息，在增强公开意识，突出公开重点，拓展公开内容、完善公开配套工作等方面取得了新进展。

我局高度重视政府信息公开工作，政府信息公开工作机制运转良好。2012年1月，因局领导变更，由文化部副部长、局党组书记、局长励小捷任局信息公开工作领导小组组长，局党组副书记、副局长董保华任副组长，局党组成员、副局长童明康、顾玉才、宋新潮任成员。小组办公室设在局办公室，局办公室主任、副主任兼任正、副主任。各部门主要负责同志为本部门政府信息公开工作第一责任人。各部门负责各自业务范围内应公开信息的收集、报审、申请受理工作；办公室及纪委分别负责对信息公开工作的保密审查和监督；政策法规司依照新闻发布制度规定的程序，协调、组织通过新闻媒体发布政府信息事宜；中国文物信息咨询中心负责提供、维护局政府网站有关栏目作为政府信息公开平台，做好政府信息的网上发布、更新工作，提供信息公开工作年度报告中有关统计数据。

二、政府信息主动公开情况

（一）公开的主要内容

根据文物博物馆工作特点，我局严格按照法律法规和有关政策规定，对各类文物行政管理和公共服务事项，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私之外，都如实公开。2012年，国家文物局发文共3262件，主动公开1556件、依申请公开958件、不予公开748件，主动公开文件占已发文总数的48%，主动公开率同2011年度大致持平；政府网站主动公开信息发布的全文电子化率为100%。

依照事务类别分为：政策法规108条，机关政务11条，预算财务3条，调研宣传7条，保护工程479条，考古发掘211条，世界遗产301条，博物馆管理50条，保护科技186条，社会文物151条，交流合作3条，教育培训1条，执法督察4条，安全监管40条，人事信息1条。机构设置及其他重要栏目共更新80条。

（二）公开形式

1．政府门户网站。2012年，我局门户网站主站全年信息上载量5807条，比2011年增加1811条，日均新增信息量7.2条。截至2012年12月31日，门户网站主站总信息量36024条。通过政府门户网站信息公开专栏查阅政府信息约1550万人次，比2011年度增加6.5％，日均访问量4.25万人次。2012年我局大力推进政务信息化业务子系统的建设工作，新开通政府门户网站子系统4个：分别是国家文物进出境审核信息管理系统、全国博物馆年检管理信息系统、全国博物馆评估管理系统--一级博物馆定级评估子系统和全国博物馆评估管理系统--一级博物馆运行评估子系统。在2012年度中国政府网站绩效评估中，国家文物局门户网站在中央国家机关网站排名第38位。

2．公共查阅点。2012年10月我局搬迁新办公楼继续在办公场所设立全国重点文物保护单位信息查阅系统方便公众查阅。

3．新闻发布会和其他媒体。通过新闻发布会，及时向社会宣传文化遗产事业发展成就，对群众普遍关心的重大文物保护热点问题进行良好的沟通。2012年我局召开新闻发布会、通气会7次，分别是年度重点工作暨文化遗产日郑州主场城市活动新闻发布会、国际博物馆日南宁主场城市活动新闻通气会、出台社会文物管理有关文件新闻通气会、元上都申遗实地采访新闻通气会、国际古迹遗址理事会顾问委员会和执行委员会会议新闻通气会、华夏瑰宝展赴土耳其开幕新闻通气会和中国与苏格兰清东陵数字保存项目新闻通气会。

三、依申请公开政府信息情况

2012年我局收到依申请公开政府信息申请11件，均依法按时予以了答复。其中受理1件，已在法定时限内回复申请人；其中7件不属于国家文物局工作职责，已告知申请人不予受理，请其向相关部门申请；其中3件属于已主动公开信息，已告知申请人通过政府门户网站查阅。

四、咨询处理情况

国家文物局共接受公众有关信息公开咨询3111次，其中现场咨询11人次，电话咨询2528人次，网上咨询（包括局长信箱、留言板等）572人次。其中留言板公开回复103条，邮件回复229条。

五、复议、诉讼和申诉情况

国家文物局2012年收到政府信息公开行政复议申请1件，内容是公民对地方文物行政部门申请信息公开决定有异议，已及时予以了办理和答复。全年未发生政府信息公开应诉案件。

六、工作人员和政府支出情况

（一）国家文物局从事政府信息公开工作的兼职人员为12人。

（二）2012年国家文物局用于政府信息公开相关工作经费32万元（其中政府网站子站维护20万、网站宣传主题费用12万元）。

（三）2012年度国家文物局对依申请公开的政府信息没有收费。

七、主要问题和改进措施

2012年，我局在推进政府信息公开工作方面取得了新的进展，但工作中也存在公开内容有待拓展、规章制度有待健全、业务在线开展较少的问题。2013年，我局将根据党中央、国务院关于政府信息公开的工作部署做好政府信息公开工作，转变工作作风，进一步提高文物保护工作领域政策信息的透明度。工作重点主要是：（一）大力推进政务信息化建设，提高政务服务信息化水平。完善局政务信息化系统，制订政务信息化系统建设方案。（二）不断深化公开意识，拓展信息公开内容，切实提高局机关干部对政府信息公开工作重要性的认识，提高公开时效和主动公开率。（三）抓好重点领域信息公开，积极推进财政预算信息公开，健全完善财政信息发布制度。（四）全面加强政府门户网站建设，加快信息公开更新时间，整合文博系统网上资源，增强公开效果，升级查询系统，增加快速查询功能，进一步提升实用性。

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