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本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求编制,由开展政府信息公开工作情况、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、咨询处理情况、存在问题和改进措施等组成。本年度报告中所列数据的统计期限自2001年1月1日起至2012年12月31日止。本年度报告的电子版可在国家档案局政府网站(www.saac.gov.cn)下载。如对本年度报告有疑问,请与国家档案局办公室联系。
地址:北京市西城区丰盛胡同21号
邮编:100032
联系电话:(010)66176354
按照《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)的要求,现将2012年度国家档案局政府信息公开工作年度报告公布如下:
一、政府信息公开工作总体情况
2012年,国家档案局深入实施政府信息公开条例,坚持以“依法公开、准确及时、公平公正、便民利民”为原则,结合工作实际,统筹协调,增强工作力量;完善机制,改进工作流程;未雨绸缪,加强软硬件建设;创新思路,提升服务水平。
(一)进一步增强政府信息公开工作的力量
2012年,我局政府信息公开工作领导小组统筹协调,根据工作实际,及时调整、配备和充实政府信息公开主管部门工作人员,增强政府信息公开工作力量,从事政府信息公开工作的人员相对固定。
(二)进一步推进政府信息公开的制度化
明确政府信息公开填报和审查流程,建立相关部门间的协调机制,加强协调配合。按照“谁提供,谁审核,谁负责”的原则,在国家档案局发文流程中增设政府信息公开环节,由发文部门提出申请,并要求该部门主管领导初审后签字;依据《国家档案局政府信息公开工作管理办法(试行)》,对拟公开的信息进行初审后,由政策法规研究司主管领导进行复审,最后经局长批准,送指定部门在国家档案局政府网站、中央国家机关政府公开信息查阅中心公布。
(三)进一步加强政府信息公开的电子平台建设
国家档案局门户网站是我局政府信息公开的重要平台。我局时刻关注网站状况,不断进行完善。2012年1月,网站所有栏目改版完成并启用。政府信息公开专题栏目和中央国家机关政府公开信息查阅中心有关信息置于网站显著位置,方便群众点击查询。
为保证政府信息安全,我局制定了有关国家档案局政府网站管理制度和国家档案局政府网站系统应急响应与系统恢复预案;加强网站系统和重要设备的安全功能应用配置,调整落实安全策略。
(四)进一步提升政府信息公开工作的服务水平
2012年,我局建设完成中央国家机关政府公开信息查阅管理系统,已正式投入使用。该系统有效地提高了服务的效率和水平,改进了服务方式和内容。
中央国家机关政府公开信息查阅中心工作人员加强业务学习,耐心帮助群众检索查阅所需信息,把群众满意作为工作目标,不断提高服务水平。
二、主动公开政府信息情况
(一)国家档案局政府公开信息的主要内容
截至2012年底,累计主动公开2001年至2012年国家档案局政府公开信息311条,全文电子化率为100%。其中,2012年主动公开政府信息23件。
在累计主动公开的政府信息中,表彰先进及会议文件等类信息52条,占总数的17%;政策法规、标准类信息84条,占总数的27%;档案馆(室)工作类信息66条,占总数的21%;经济科技、农业农村档案工作类信息42条,占总数的14%;档案宣传、教育工作类信息16条,占总数的5%;档案科技工作类信息38条,占总数的12%;档案工作对外交流类信息7条,占总数的2%;机关事务类6条,占总数的2%。
在2012年主动公开的23件政府信息中,表彰先进及会议文件等类信息4条,占总数的17%;政策法规、标准类信息7条,占总数的30%;档案馆(室)工作类信息2条,占总数的9%;经济科技、农业农村档案工作类信息3条,占总数的13%;档案宣传、教育工作类信息3条,占总数的13%;档案科技工作类信息2条,占总数的9%;机关事务类2条,占总数的9%。
1.公开了表彰先进及会议文件,如《国家档案局中央档案馆关于印发全国档案工作暨表彰先进会议文件的通知》和《国家档案局中央档案馆关于印发杨冬权同志在全国民生档案工作经验交流会上的讲话的通知》。
2.公开了政策法规、标准类文件,如《国家档案局关于发布〈特殊和超大尺寸纸质档案数字图像输出到缩微胶片上的技术规范〉等三项档案行业标准的通知》和《企业文件材料归档范围和档案保管期限规定》(国家档案局令第10号)。
3.公开了档案馆(室)工作类文件,如《国家档案局关于开展2012年度档案安全专项督查工作的通知》。
4.公开了经济科技、农业农村档案工作类文件,如《国家档案局水利部国家能源局关于印发〈水利水电工程移民档案管理办法〉的通知》和《国家档案局关于“全国建设项目档案管理示范工程”(第一批)的通报》。
5.公开了档案宣传、教育工作类文件,如《国家档案局关于表彰全国档案法制知识有奖竞赛组织工作成绩突出单位的决定》和《国家档案局关于在中国浦东干部学院举办第4期档案领导干部培训班的通知》。
6.公开了档案科技工作类文件,如《国家档案局关于2012年度国家档案局优秀科技成果奖励的通知》。
7.公开了机关事务类文件,如《国家档案局2011年度部门决算》和《国家档案局2012年部门预算》。
(二)中央国家机关政府公开信息查阅中心工作情况
中央国家机关政府公开信息查阅中心汇集了2001年至2012年国家档案局主动公开的政府信息纸质目录311条、纸质文件311件;全年共征集和接收全国人大、国务院、质检总局、环境保护部、国资委、民政部等十几个国家部委以及天津市、西安市等单位的公报或公告(文告)276期,共355份;接待公众查阅国家档案局及其他中央国家机关政府公开信息863人次,提供政府公开信息1663件(份),打印(复印)信息资料1.24万页,邮寄、传真25件。
在政府信息公开工作中,我局未收取任何费用,不存在违规收费问题。
三、依申请公开政府信息情况
中央国家机关政府公开信息查阅中心负责现场办理依申请公开政府信息手续。
(一)申请情况及申请处理情况
本年度未受理依申请公开国家档案局政府信息。
(二)申请行政复议及提起行政诉讼情况
本年度未接到申请行政复议及行政诉讼。
四、咨询处理情况
2012年共接受公民咨询68人次,其中,主要为电话咨询,全部予以答复。
五、存在的主要问题和改进措施
(一)存在的主要问题
一是缺乏完善的政府信息公开监督和考核机制;二是政府公开信息的内容过于单一。
(二)改进措施
一是加大政府信息公开工作在机关内的宣传力度,切实提高我局各部门对做好政府信息公开工作的认识;二是进一步规范和完善政府信息公开的内容和形式,对涉及人民群众关心的重大问题、重大决策的政府信息,要及时、准确地公开;三是认真研究措施,尽快制定行之有效的监督考核机制,使政府信息公开工作常态化、制度化、规范化。