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2013年03月08日14:28 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号：T|T

据新华社讯政府工作报告对2013年工作进行了部署，其中事关经济发展、民生改善的十大数字备受瞩目，引发代表委员们的热议，这也凸显出今年中国经济社会发展的新走向。

经济增长7.5％：重在调结构

今年经济增长预期目标为7.5％左右，这与去年相同。而此前2005年至2011年这一指标曾连续为8％左右。国际横向比，这一增速在全球低迷状况下，依然是高速度；自身纵向比，速度略调低，说明中国经济将在调结构、重质量上下功夫。

中国人民银行济南分行行长杨子强代表说，连续两年把增速主动调低，一方面，显示当前国内外经济形势仍较复杂，目标符合实际；另一方面，也意味我国经济将步入一个转方式、增效益的新阶段。中国社科院副院长李扬代表认为，未来中国经济宜从“平稳较快”转变到“稳速增效”上，不必刻意追求超越潜在增长率。

物价3.5％：警惕上涨冲动

物价涨幅控制在3.5％左右，意味今年通胀压力不可小觑。这一数值比去年4％的预期目标低，而又高于去年物价2.6％的实际执行数。在经济下行压力下，去年物价运行低于预期。但年末岁初，物价又有抬头趋势。近期推动物价上涨的压力正在积聚，预计物价将进入回升周期。

杨子强代表认为，输入性通胀、劳动力刚性需求、资源型产品价格上涨是此番推动物价上涨的原因。“综合看，今年物价涨幅将高于去年”。

新增就业900万：老目标背后有压力

城镇新增就业900万人以上，这一目标和前4年相同。实际看，近几年就业完成形势均比较好。不过，今年高校毕业生将达到700万人，且在当前经济复杂多变状况下，就业难和招工难并存，完成高质量的就业并不容易。

山东蓝翔职业培训学院院长荣兰祥代表说，九成学生考大学，一成学生上技校，而社会对人才需求的比例恰恰相反。就业结构性失衡和就业理念偏差，凸显出就业市场的新挑战。

赤字1.2万亿元：为改善民生预留财政空间

从绝对值看，赤字1.2万亿元创出历史新高。不过，衡量财政风险的赤字率为2％左右，在近十年中处于中等略高水平，依然在警戒线3％以内。增加赤字，主要是有助于发挥积极财政政策效力，向调结构、惠民生倾斜。

财政部财科所所长贾康委员认为，受国内外经济影响，我国财政一方面收入下降，另一方面支出不减，这需要增发国债和地方债保持一定的财政扩张力度。也有代表委员提出，要警惕地方出现新一轮投资热，防止潜在财政风险转化为现实风险。

M2增长13％：一个百分点落差有深意

M2反映整个社会货币供应量，与宏观调控有着密切关系。山东省工商联副主席唐一林代表提醒说，控制好物价，根本是要管好货币发行，避免资金泛滥。相比去年增长14％目标，M2今年有一个百分点的落差，是三年来的最低值。这意味着更注重发挥稳健货币政策效果，今年货币政策既适当调节流动性，也显现审慎指向，释放出控物价的信号。

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