北京去年市级三公经费达8.64亿 城市防洪仅900万

2012年07月27日09:01 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号:T|T
关键词: 三公 城市防洪 城市主干道 经费支出 经费标准 全额拨款事业单位 公务车 机关事务管理条例

□对话全国人大代表叶青公车清理一次肯定不够

记者:北京这次公布的“三公”数据和前不久中央有关部门公布的数据,有哪些进步或不足?

叶青:应该说基本上是按照同一个标准公布的,公布了公车数量、出国人数。北京最大的特点是三公经费节约明显,尤其是公车的节约。最大的不足是没有统一公布人员数量和司机数量与经费。

北京公车支出比预算减少2.65亿,给人以极大的惊喜与希望。我估计这种减少,肯定是建立在去年全国性的公车治理的基础之上的,经过治理,清理出超编的车辆,相应减少购车计划。当然,以我的经验,行政事业单位、公检法司等还会有“僵尸车”的存在。所以说,公车清理一次肯定不够。

记者:对于北京市的公车问题,如购置价格等,您怎么看?

叶青:北京公布的购置公车的数量,已经把客车、特种车与一般公务用车分开,基本上能说明问题,但是车均购置经费确实过高,说明了实行“双18”的必要性。“双18”政策始于去年的12月,所以对去年的公车购置车价还无法产生影响。估计今年的公车购置经费会有大幅度的下降。值得期待。

2011年,北京市级党政机关、全额拨款事业单位实有车辆19553辆,车均运行维护费3.06万元。值得注意的是,2010年,北京市级党政机关、全额拨款事业单位实有车辆20301辆,公务用车车均运行维护费2.88万元。两年相比,2011年的车减少了,车均经费却增加了。这是值得北京市审计部门关注的问题。

记者:从整体看,未来三公经费公开的方向会是什么?建立一个完善的预算透明制度还需要多久?

叶青:未来的方向就是细化。今年从中央机关到北京市,一部分机构都没有公布人员编制数,使得老百姓无法了解三公经费背后是一个多大的群体在分享。建立财政透明制度,在目前年年努力的基础上,至少还需要5-10年。

记者:您怎么看北京市首次公布的行政经费内容?

叶青:行政经费公布过于简单,只有总量,没有分量。

行政经费有很多内容值得公布,如人员编制、经费标准、行政规划、行政项目、行政活动、行政经费的预算与拨款、规定变化的幅度等。三公经费已经细化了,行政经费也就很容易做到细化了。

行政经费的说明要到位:为什么要养这么多的人?为什么要做这么多的事?有没有减人的空间?能不能少养人而多做事?这些问题的解决,也就意味着行政效率的提高。所以说,三公经费公开、行政经费公开有利于推动行政体制改革。

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