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环境保护工作
●重要会议和建议、提案办理
重要会议
1月20日,2011年全省环境保护工作会议在兰州召开,省环保厅党组书记、厅长冯杰作了题为《围绕主题主线新要求,努力在碧水蓝天中实现跨越式发展》的工作报告。
3月28日,省政府在兰州召开“2011年全省整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动”电视电话会议,副省长石军出席会议并作重要讲话。
8月11日,省环保厅召开干部大会,省委常委、副省长石军出席会议并讲话,省委组织部副部长蔡保成宣布省委、省政府对省环保厅主要领导调整决定:王建中同志任省环保厅党组书记、厅长,冯杰同志不再担任省环保厅党组书记、厅长职务,另有任用。
12月23日,省环保厅召开2011年厅系统年度考核暨加强内部管理工作动员大会。省环保厅党组书记、厅长王建中出席会议并讲话。
提议、提案办理
办理省十一届人大四次会议和政协甘肃省十届四次会议建议、提案,共办理人大代表建议7件,政协委员提案14件,对关于整治夜间偷排有毒有害气体提案(84号提案)和关于张家川县东峡水库水源地保护工程立项的提案(827号提案)进行了现场办理。
● 环境科研与环保产业
全省有9项环境科研成果获得甘肃省“环境杯”科技奖,其中一等奖2项,二等奖2项,省环保厅组织实施了18项环境管理和基础应用型环境科研项目。我省有关企业参加第十四届中国北京国际科技产业博览会和2011循环经济成果与节能减排技术展览会。
● 清洁生产
2011年公布强制性清洁生产审核重点企业111家,其中有86家企业组织开展了清洁生产审核工作,有58家企业年内完成了清洁生产审核评估工作。
● 建设项目环境管理
全省完成建设项目环评审批4191个,项目总投资1098.8亿元。省环保厅完成中石油兰州石化公司26万吨/年碳五资源综合利用项目、甘肃宏良皮业股份有限公司年加工45万标张牛皮扩建项目、天水星火机床有限公司“数控重型机床产业园”建设项目、兰州至永靖沿黄快速通道、兰州铁路枢纽新建集装箱中心站等291个建设项目环评审批。完成20个工业园区、区域、流域规划环评审查。受理验收项目143个,组织完成验收项目133个。
● 环境污染治理投资及能力建设
环保投资及环境能力建设不断加强。争取到国家基层环保机构业务用房建设项目24个、重金属污染防治专项资金及兰州市空气质量改善专项资金,落实中央及省级各类环保专项资金8.1亿元。完成我省“国家环境保护‘十一五’规划”终期评估。“十一五”期间全省环境保护投入持续增加,总投入达14.64亿元。
● 农村环保工作
全省已创建国家级生态镇5个、生态村6个,省级生态乡镇9个,生态村13个。平凉市被环保部授予“国家级生态示范区”称号。
● 生态环境保护工作
完成了《甘肃省生物多样性调查与评价试点报告》,与省财政厅联合开展了甘肃省国家重点生态功能区转移支付绩效评估考核管理工作。张掖黑河湿地晋升为国家级自然保护区,使我省国家级自然保护区数量达到16个;新建岷县水生生物省级自然保护区,使我省自然保护区达到60个。调整了康县大鲵、刘家峡白垩纪恐龙足印群省级自然保护区功能区划。
● 环境监督执法
全省共出动环境执法人员50000多人次,检查企业16000家次,重点排查涉重金属企业226家、畜禽养殖业790家、医药制造企业38家、化学品生产企业115家、危险废物产生单位(重点监控企业)100家。对违反环保法规的110家企业进行了立案查处,依法取缔小化工、小冶炼企业10家。对21家涉重金属企业进行了重点整治。对存在突出问题的4家污水处理厂和1家造纸企业进行了挂牌督办。全省共收到群众来信 444件,电子邮件136封,接待群众来访 113批265 人次,受理“12369”环保投诉电话1346 件。
● 环境应急管理
环境应急管理工作不断加强。成立了省级环境应急中心和陇南、武威等7个市县级环境应急机构;突发环境事件应急预案体系初步建立,环保与安监部门的应急联动机制进一步细化;组织指导2起突发环境事件应急演练;全省338家化学品企业检查工作通过环保部验收;积极应对和妥善处置了永登县硫酸罐车侧翻泄漏、武山县四氯化硅储罐泄漏、连霍高速玉门段粗苯泄漏等事故。
● 环境保护法律法规
新建和修订制度22项、制定工作流程28项,实施了执法人员资格管理。出台了《甘肃省环境保护厅依法行政考核办法(试行)》。对影响可持续发展和危害群众健康的突出环境问题进行了集中整治,对涉嫌违反环保法规的110家企业进行了查处。
● 环保目标责任
依据《省政府环保目标责任书管理办法》和《省政府环保目标责任书考核细则》,每个季度组织督察组对14个市州进行了督察。天水、金昌、张掖等市州均较好的完成了省政府环保目标任务。
● 对外交流与合作情况
全省环保系统人员赴美国欧洲等参加“技能减排环境监测及监管技术培训团”、 “环境管理与可持续发展”、“环境监察高级研修班”、“突发环境事件应急机制及能力建设培训”。
● 环保队伍建设
在全省环保系统全面实施事业单位工作人员公开招聘工作。大力开展干部教育培训,全年参训人员达1100余人次。加强省部合作,选派干部到环保部挂职锻炼,协调环保部为我省举办了首期市县党政领导干部环保业务培训班。截止2011年末,全省环保系统共有在职职工4243 人。
● 环境宣传教育
6月3日,召开“甘肃省环境保护新闻发布会”。编制《甘肃省环境宣传教育行动纲要(2011-2015)》。全年中央媒体刊发报道10篇,《中国环境报》刊发重点报道19篇,省内媒体发出报道160余篇,境外媒体刊发报道8篇。开展绿色创建活动,评定绿色学校40所,绿色社区 27 所 。
● 环境监测
全省14个市州形成了环境空气自动监测能力,出台了《甘肃省自动监测管理办法》。编制《2006-2010年甘肃省环境质量报告书》。积极推进监测体系建设。环境监测质量管理三年行动计划工作取得成效。全国环境监测应急演练圆满完成。甘肃省职工技能大赛“环境监测”省级决赛成功举办。
● 核与辐射安全管理
进一步完善了核与辐射安全监管网络建设。开展了全省核技术利用单位辐射安全许可证核发工作,全年共核发546家。完成了日本“核泄漏”事故后的辐射应急任务。
● 工业固体废物与危险废物的管理
全省共完成23家企事业单位危险废物、废弃危险化学品跨省(区)转移处置申请的受理、审查和现场监管工作,共发放转移联单241份,安全转移处置危险废物5242.43吨。
● 政风行风建设
开展了服务对象群众评议活动,通过评议,促进了我省环保系统窗口单位为民服务意识,提升了办事效率,升华了创先争优活动效果。从破解环境执法、项目审批及验收、环境监测、环境科研、维护群众环境权益等方面难题入手,认真开展了创先争优破解难题活动。认真做好“政风行风热线”直播节目工作,于6月11日顺利进行了现场直播,对群众反应的39个问题进行了受理回复,有效解决了损害人民群众环境权益的突出问题。