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关于2012年科学技术部公共预算财政拨款支出的说明
2012年,科技部公共预算财政拨款支出年初预算数为2,786,885.80万元,比2011年执行数(执行数是当年的财政拨款数加当年的国库集中支付结余数)增加9,123.36万元,增长0.33%。其中:
1. 外交支出2012年年初预算数为9,268万元,比2011年执行数减少163.8万元,下降1.74%。
(1)驻外机构2012年年初预算数为917万元,与2011年执行数持平。
(2)对外援助2012年年初预算数为7,200万元,与2011年执行数持平。
(3)国际组织2012年年初预算数为826万元,比2011年执行数减少198.8万元,下降19.4%。主要是部分国际组织会费支出通过统筹动用以前年度财政拨款结转和结余资金安排,相应减少2012年财政拨款支出。
(4)对外合作与交流2012年年初预算数比2011年执行数减少60万元。主要是碳收集领导人论坛第四届部长级会议一次性项目支出执行完毕,2012年未安排。
(5)其他外交支出2012年年初预算数为325万元,比2011年执行数增加95万元。主要是新增推动中国-东盟科技合作战略研究等一次性项目支出。
2.科学技术支出2012年年初预算数为2,742,731.04万元,比2011年执行数增加14,875.7万元,增长0.55%。
(1)科学技术管理事务,主要用于行政运行、机关服务等,2012年年初预算数为10,546.35万元,比2011年执行数增加47.64万元,增长0.45%。主要是新增机关服务中心办公区室外管线维修改造工程基本建设一次性项目支出。
(2)基础研究,主要用于国家重点基础研究发展计划(973计划)、国家(重点)实验室引导经费等,2012年年初预算数为420,000万元,比2011年执行数减少5亿元,下降10.64%。主要是2011年预算执行中一次性追加安排了973计划项目支出,2012年年初有关项目支出减少。
(3)应用研究,主要用于国家高技术研究发展计划(863计划)等,2012年年初预算数为983,266.07万元,比2011年执行数增加102,074.5万元,增长11.58%。主要是863计划项目支出增加。
(4)技术研究与开发,主要用于国家科技支撑计划、政策引导类计划、国家重大科学仪器设备开发专项等,2012年年初预算数为782,000万元,比2011年执行数增加7,960万元,增长1.03%。主要是国家科技支撑计划项目支出增加。
(5)科技条件与服务,主要用于科技文献信息专项、科技基础性工作专项等,2012年年初预算数为54,200万元,比2011年执行数增加6,900万元,增长14.59%。主要是科技基础性工作专项支出增加。
(6)科学技术普及,主要用于科技活动周专项,2012年年初预算数为1,000万元,与2011年执行数持平。
(7)科技交流与合作,主要用于国际科技合作与交流专项、国际热核聚变实验堆(ITER)计划专项等,2012年年初预算数为238,477.6万元,比2011年执行数减少16,050.4万元,下降6.31%。主要是2011年预算执行中一次性追加安排了国际科技合作与交流专项项目支出,2012年年初有关项目支出减少。
(8)科技重大专项,主要用于相关科技重大专项管理工作,
2012年年初预算数为1,674万元,比2011年执行数增加324万元,增长24%。主要是新增重大专项实施方案论证等管理工作经费增加。
(9)其他科学技术支出,主要用于解决转制科研机构转制前离退休人员的社会保障问题、国家科技奖励专项经费支出等,2012年年初预算数为251,567.02万元,比2011年执行数减少36,380.04万元,下降12.63%,减少部分的主要原因是2011年预算执行中,按照有关政策规定,补充安排了2010年度中央级转制科研院所转制前离退休人员工资、津贴补贴等人员支出。
3.农林水事务支出2012年年初预算数比2011年执行数减少8,220万元,主要是2011年预算执行中追加安排了农业科技成果转化项目支出,2012年年初预算未安排。
4.文化体育与传媒支出2012年年初预算数比2011年执行数减少50万元,主要是2011年预算执行中追加安排了医学数字出版信息服务平台一次性项目支出,2012年未安排。
5.社会保障和就业支出2012年年初预算数为2,208.76万元,比2011年执行数减少351.54万元,下降13.73%,主要是2011年预算执行中,按照有关政策规定,增加了部属事业单位离退休人员工资、津贴补贴等人员支出。
6.资源勘探电力信息等事务支出2012年年初预算数为30,000万元,比2011年执行数增加2,665万元,增长9.75%,主要是科技型中小企业创业投资引导基金阶段参股项目支出增加。
7. 住房保障支出2012年年初预算数为2,678万元,比2011年执行数增加368万元,增长15.93%。主要是因个别中央级转制科研院所在2010年住房补贴专项调查时数据申报遗漏原因,经申请2012年为其补充安排了转制前离退休人员住房补贴一次性经费。
名词解释:
一、收入科目
(一)财政拨款收入:指中央财政当年拨付的资金。
(二)事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。
(三)事业单位经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
(四)其他收入:指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“事业单位经营收入”等以外的收入。主要是按规定动用的售房收入、存款利息收入等。
(五)用事业基金弥补收支差额:指事业单位在预计用当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“事业单位经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。
(六)上年结转:指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。
二、支出科目
(一)外交(类):反映用于外交事务支出,科技部预算中主要涉及驻外机构、对外援助、国际组织、其他外交支出4个款级支出科目。
1.驻外机构:反映驻外使领馆、公署、办事处、留守组及驻国际机构代表团、代表处等方面的支出。
2.对外援助:反映对外国政府(地区)提供的各种援助和技术合作支出。
3.国际组织:反映向国际组织交纳的会费、捐款、联合国维和摊款以及股金、基金等支出。
4.其他外交支出:反映除上述项目以外其他用于外交方面的支出。