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2011年06月03日11:36 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号：T|T

二、商业银行积极创新，切实加大对林业的信贷投放

目前，全省19 家中资银行业金融机构中，有11 家办理林业信贷业务，各金融机构创新推出了一些符合云南实际的可行办法。一是摸索出三种森林资源资产评估的有效模式，即县级林业调查规划机构评估、有资质的专业机构评估、县林业局和承贷银行协商评估三种办法，有效缓解了制约云南省林业贷款发放的障碍。二是灵活设定林权抵押贷款期限和利率，延长贷款期限到5—10 年，与林业生产周期相匹配，利率原则上不超过同期限贷款基准利率的1.3 倍。三是形成了“公司+基地+农户”的金融支持林业发展的有效途径。2010 年末，云南省林权抵押贷款涉及的户数为7510 户，其中企业254 户，农户7256户，企业获得的林权抵押贷款占贷款余额的80%以上。

三、推动政策性森林保险试点，建立贷款风险分担机制

森林自然灾害是造成林权抵押贷款形成不良的主要因素之一，开展政策性森林保险是降低贷款风险的有效手段。2010 年，云南三分之一的市州率先开展了政策性森林火灾保险试点工作，试点地区保费纳入中央和省级财政补贴范围。目前，云南省参保森林面积达1.3 亿亩，投入保费5110.8 万元，为林权抵押贷款业务的发展创造了良好的外部环境。

（六）房地产业增长放缓，电力行业支柱作用突出

2010 年，房地产调控力度不断加强，全省房地产市场主要指标高位回落，电力建设和运行势头良好，支柱产业地位进一步增强。

1.房地产市场增长放缓，房地产金融平稳运行。2010 年，在促进房地产市场平稳健康发展的各项政策引导下，云南省房地产开发投资增长放慢，房地产贷款增量、增速持续回落。

（1）房地产投资增速下滑,预收款与自筹资金是投资的主要来源。全年云南省完成房地产开发投资完成900.4 亿元，同比增长22.1%，增速同比下降10.2 个百分点。住宅投资结构有所调整，中小户型投资占总投资的14.1%，占比有所上升。当年房地产开发投资资金来源中自筹资金和预收款来源占比分别为35.5%和30.7%。

（2）土地供应步伐放缓，商品房开发主要指标下行。国家对房地产调控的力度不断增强，开发企业拿地谨慎，全省土地购置面积、土地开发面积分别下降18.8%和52.6%；商品房累计施工面积同比增长28.5%，竣工面积下降8.6%，主要指标增速放缓或下降，调控效果明显（见图13）。

（3）商品房销售保持旺盛，增速下滑趋势明显。2010 年，全省累计商品房销售面积和累计销售金额同比分别增长32.7%和43%，昆明市级行政中心搬迁、大规模的“城中村”改造等因素推动房屋销售旺盛，全省年末住宅空置面积同比减少112.89 万平方米（见图13）。

（4）昆明市房价涨幅趋缓，政策调控取得成效。新国十条出台后，云南省出台调控细则，昆明市推出了限购令，昆明市土地交易价格和房价偏快上涨的势头得以遏制，全年土地交易价格指数低位运行，但租赁价格指数逐季上扬，于4 季度达到最高点105.4%（见图14）。

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