中国科学发展指标体系的框架设计及评估技术路线图

2010年11月04日13:16 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信字号：T|T

关键词：科学发展总水平科学发展报告中国科学发展报告2010 绿色发展

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科学发展指标体系的框架设计

衡量中国科学发展的指标体系构成了一个庞大的和严密的定量式大纲，依据各个指标的表现和位置，既可以分析、比较、判别和评价中国科学发展的水平，又可以还原、复制、模拟、预测中国科学发展的未来演化、方案预选和监测预警。它应当成为决策者、管理者和社会公众认识和把握中国科学发展水平的基本工具。

中国科学发展的指标体系，分为总体层、系统层、状态层、变量层和要素层五个等级。总体层：将表达中国科学发展水平，它代表着宏观识别国家科学发展的总体态势和总体效果，以及对于中国科学发展战略实施动态调控的总体把握。图21-1构建了中国科学发展指标体系的技术路线图。

系统层：依照区域系统的理论解释，将区域内部的逻辑关系和函数关系分别表达为：科学发展动力系统、科学发展质量系统和科学发展公平系统。

状态层：在每一个划分的支持系统内、能够代表系统状态行为的关系结构。在某一时刻的起点，它们表现为静态的，随着时间的变化，它们呈现动态的特征。包括创新发展指数、资源节约指数、环境友好指数、社会公平指数和政治文明指数。

变量层：从本质上反映、揭示状态的行为、关系、变化等的原因和动力。变量层共遴选个变量来加以表征。

要素层：采用可测的、可比的、可以获得的要素及要素群，对系统状态层的数量表现、强度表现、速率表现给予直接地度量。本报告采用了个“要素”或称“指标”，全面系统地对于科学发展进行了定量的描述，构成了指标体系的最基层的要素。

图中国科学发展水平评估技术路线图

（摘自中国科学院撰写的《中国科学发展报告2010》）

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