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物业维修资金
截至今年7月,广州市物业专项维修资金归集额104.8亿元,累计使用1亿元左右,仅使用了约1%,其余的都存在银行,这也意味着99%的物业维修资金正在“睡大觉”。
广州市人大常委会主办的羊城论坛昨日开讲物业维修资金,物业维修资金使用难遭遇市民吐槽。人大代表和市民反映,使用维修资金须经“三分之二”业主同意,导致维修资金使用难。据悉,广州市审计局正在对广州物业维修资金使用情况进行审计,严查挪用、违规使用等情况。
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人大代表质疑维修资金使用率低
在论坛上,广州市人大代表叶雪文质疑说,广州建立物业专项维修资金制度已有15年,但是资料显示,到去年10月广州全市81多亿元专项维修资金,只用了不到8000万元。“使用率很低,是否说明维修资金没有发挥到应有作用?”
广州市物业专项维修资金管理中心主任黄光华向记者介绍,截至今年7月,广州市物业专项维修资金归集额104.8亿元,累计使用1亿元左右,仅使用了约百分之一,其余的都存在银行。
黄光华向记者解释道,这样的使用率是基本合理的。广州大部分住宅小区房屋尚未进入密集维修的阶段,申请使用这笔资金的量较少,而从全国范围看,其他城市使用率也仅是1%、2%的比例,“有的甚至只有百分之零点几”。他表示,从去年起广州实行开发商预交维修资金的措施,维修资金总量比原来提高了170%,如2012年就高达近30亿元,归集量大大提高,与使用量的比例相差更大。
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“三分之二”业主同意规定卡住维修资金使用
维修资金使用难在昨日论坛现场饱受市民吐槽。
广州市人大代表、国信信扬律师事务所主任律师林泰松说,按照相关规定,住宅专项维修资金应当经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意后才能使用,这也导致物业维修基金使用程序难以启动。
林泰松指出,目前一些大型住宅小区动辄成千上万户业主,“要凑齐三分之二业主的签名同意即使一年也跑不下来”。
林泰松建议,应该简化物业维修基金使用程序,只要提出方案,主管部门实地查看属实,公示期间没有业主反映不同意见,就可拨付实施。
对此,黄光华解释说,要求两个“三分之二”主要是为了保证资金使用的安全,维修资金的使用效率与使用安全是相辅相成的,必须在保证维修基金使用安全的前提下提高使用效率。而且像电梯维修这样的项目只需要整栋楼的业主同意达到两个“三分之二”即可,不需要扩展整个小区。他表示,正在起草制订的广州市物业维修资金办法也将会把这些内容纳入其中。
黄光华透露,此前该中心也曾向住建部的物业维修基金管理部门提出建议,能否降低两个“三分之二”的门槛,但目前暂未获答复。
黄光华表示,目前正在推进维修基金信息化管理平台建设,估计耗资千万元。该平台建成后,市民可以通过网络、短信确认等方式,也可采取电话委托签名等简化业主签名的手续,解决双2/3业主签名难的问题。
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二手房频转手维修资金忘过户
林泰松指出,在二手房交易活跃的情况下,业主身份变化很快,也使得两个“三分之二”业主签名同意操作存在实际困难。
不少市民遭遇这样的问题:早年二手房买卖不重视物业维修资金的过户问题,导致房子转卖了好几手,但物业维修资金仍是一手房业主名字。由于动用维修资金需要2/3业主签名同意,往往现任业主签名也无效,而早年的业主却因出国等原因已找不到,导致账户沉淀无法使用。
在昨日的论坛现场,有市民反映,自家小区的排污管堵塞,甚至一下暴雨就出现污水倒漫的情况。准备动用维修资金来对管道进行维修时才发现,有三分之二的房子早已转了多手,“三分之二的业主同意”几乎成了“不可能的任务”。
黄光华介绍,从去年开始,广州市房屋维修资金实施缴存新规,由开发商在卖楼前统一缴交;而买二手房后也不再需要跟原业主“扯皮”,首期物业专项维修资金跟着“房”走,新业主凭新房产证和个人身份证就可以申请使用维修金。