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2013年01月08日16:05 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号：T|T

四、幸福中国：“努力让人民过上更好生活”

“坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”，实现人民幸福，是共产党人始终不渝追求的目标。十八大报告，正是一份透着民生情怀的报告。报告提出，2020年“实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。”一个是经济总量指标，一个是人民生活指标，尤其是将人均收入翻一番指标写入党代会报告，彰显了“富民为本”的执政目标；报告还提出了“两个同步”：居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，这是落实让人民分享社会经济发展成果的具体体现；“要多谋民生之利，多解民生之忧，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展,努力让人民过上更好生活”，无不彰显出国家提升百姓“幸福指数”的决心。报告高度关注和改善民生的努力，全面、热切回应了人民群众的幸福期待，让群众倍感幸福，让百姓对幸福生活有了新盼头。

五、法治中国：“绝不允许以言代法、以权压法、徇私枉法”

“法治”是贯穿十八大报告的主题词之一。报告提出：“法治是治国理政的基本方式”。要“加快建设社会主义法治国家”；“更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用”；提出“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”新的16字方针；提出2020年全面建成小康社会之时，要实现 “依法治国基本方略全面落实，法治政府基本建成，司法公信力不断提高，人权得到切实尊重和保障”的法治目标。同时，首次提出加强“法制监督”，强调要“加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行”；首次提出要“提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。”“法治思维和法治方式”的提出，是执政治理理念的升华，也必将有助于解决以言代法、以权压法、徇私枉法等“人治”观念下的“老大难”问题。此外，在社会建设方面，关于社会主义核心价值观“三个倡导”的最新概括中，也明确提出“倡导自由、平等、公正、法治”。

六、公平中国：“使发展成果更多更公平惠及全体人民”

公平正义是社会和谐的基石。十八大报告中，“公平”也成为出现频率最高的词汇之一。报告指出：“公平正义是中国特色社会主义的内在要求”，“必须坚持维护公平正义”，“使发展成果更多更公平惠及全体人民。”既做大蛋糕、又分好蛋糕。报告首次提出：“初次分配和再分配都要兼顾效率和公平,再分配更加注重公平。”公平不仅体现在分配领域，还体现在社会生活的各个层面。报告提出要“加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度，逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系，努力营造公平的社会环境，保证人民平等参与、平等发展权利。”其中“三个公平”的表述令人耳目一新。

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