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淡化“户籍贵族”，强调“常住人口”
蔡继明：制约着城镇化发展的一个严重障碍还是户口问题。户口背后所包含的，或者说它隐藏着很多含金量，这里面有就业、住房保障、医疗、教育、社会保障等等，所有这些制度如果不改革，户籍制度是不可能取消的，即使表面上给你一个户口，它也是内外有别，比如蓝印的、红印的，什么年代进来的，也要给你一个区分。提高城镇化进程的质量，不仅是让进城务工的农民，还包括从不同的城市进入到大中城市的居民，都能够享受到当地原居民同等的待遇。
樊纲：“十二五”规划的一个重点就是推进农民工市民化，这是城镇化的核心。我们经常用一个词，叫“户籍贵族”，即拥有户籍的居民在当地享受的公共服务是很高水平的。而按照现在的“户籍贵族”的办法来实行农民工市民化太慢了，何况拿有限的财力让一个一个的农民工都有了城市户籍，并给他们提供那么高的福利是做不到的。所以要加强常住人口的概念，采用双轨制，户籍继续供给，但是新的财力集中到新的常住人口上，首先提供基本保障，然后逐步扩大、逐步增加。虽然没有一步到位走到“户籍贵族”的水平，但应使农民工们慢慢觉得这个城市也是他们的城市，可以有一些公共服务品能够提供给他们，使他们在城市里一代一代地住下来。
尊重农民意愿是底线
傅军：随着城镇化进程的不断推进，大量农村人口转变为城市人口将产生巨大的住房需求。然而近年来地价和房价的过快上涨一方面抬高了城镇化建设的成本；另一方面使农民工无力在城镇定居，导致“土地城镇化”速度快于“人口城镇化”速度，难以实现真正的城镇化。国家在抑制商品房价格过快增长的同时，要进一步加大保障性住房建设的力度，为农村人口和贫困人口的城镇化提供住房保障。
蔡继明：这些年来我国城市化空间扩展的速度远远超过了人口城市化的速度，但这种城市化道路受到18亿亩耕地红线的限制，因此，城市里各个地方都在大拆大建，有的提出“三年大拆大建大变样”，目的就是在原有的土地进行拆迁，腾出新的土地用于商业开发。而农村也出现了拆旧村建新村，旧村改造，一些农民“被上楼”的情况。农民进城或者留乡应该是自愿的，愿意“上楼”，还是愿意住自己的平房，应该照顾他自己的意愿。另外，随着大量人口进城，许多地方的新农村建设没有立足于长远发展，出现了空壳村、空壳镇。因此，对农民“上楼”问题还是应该慎重一些。
李成贵：要理性地看到，在合理科学规划下，有序地推进农民的集中居住是符合经济社会发展规律的。比如，有的自然村庄很小，二三十户人家，甚至在半山腰，这样的村庄搞基础设施建设，比如修一条道路来供水、供气、供电，成本过高。适当地集中，而且集中以后还可以节约出宝贵的土地，因此不能简单否定拆村并居。当然，有些地方在这个过程中有些激进也是错误的。究其原因，主要还是盯着农民的土地，即宅基地和村庄建设用地。
拆村并点建立新型农村社区要本着几条原则：一是要充分尊重农民的意愿，让农民选择，尊重农民意愿是底线；二是要搞好规划，要体现科学发展，要有一个理性、平和、从容的心态；三是拆迁并居征地出来的土地归农民，土地所得的绝大部分收入也归农民。