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调收入：
分配秩序更合理
本报记者 侯琳良 颜 珂彭波
年增超7%
城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均实际增长超过7%。
——摘自“十二五”规划纲要(草案)
收入分配是老百姓的“钱袋子”工程，如何进一步提高百姓收入，代表委员纷纷献计献策。
“与‘十一五’相比，‘十二五’规划纲要草案中涉及收入分配的内容增加了许多，不仅单设一章，而且在住房保障、就业、农民增收等多章中都有提到，这说明国家对老百姓‘钱袋子’的重视程度越来越高。”湖南省人民政府参事张德明代表说。
“十二五”规划纲要草案里提到的两个数字令许多代表委员振奋，即“城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均实际增长超过7%”和“最低工资标准年均增长13%以上”。大家认为，这说明国家正在谋求城乡居民收入与经济发展同步，让老百姓切实享受发展的成果，相信当前收入差距扩大的趋势将得到逐步扭转。
“要建立合理的收入分配制度，政府必须加快由单一救助到多元引导的角色转变。”河北省廊坊市市长王爱民代表说。他认为，一方面，政府在社会保障上要多管齐下，另一方面，政府在市场引导上要多策并举，通过积极的就业和创业政策等，引导企业增加就业岗位，推动城乡居民收入稳步增长。
对于当前收入分配中出现的问题，代表委员们建言。“当前劳务派遣用工制度滥用，导致干同样的活，却拿不一样的钱。”3月7日，在湖南代表团小组讨论会议上，全国人大常委会委员周玉清说。他建议，国家应尽快制订与劳动合同法相配套的《劳务派遣用工实施办法》，明确劳务派遣用工的准入岗位、待遇等，规范劳务派遣单位与实际用工单位以及劳动者三方的权利、义务。
便出行：
寻求质的新飞跃
本报记者 汪志球 黄 娴
8.3万公里
国家高速公路网通车里程达到8.3万公里。
——摘自“十二五”规划纲要(草案)
出行问题，一头牵着经济发展，一头牵着百姓生活，也牵动着代表委员们的心。
贵州省交通运输厅党委书记彭伯元代表回忆，在贵州省湄潭县的一个边远村寨，从前老百姓去县城要走上一天，带点物资必须“人背马驮”，碰上下雨天，泥泞的山路还经常发生事故，村民“宁愿窝在家里，也不愿走出大山。”“这一现象在‘十一五’时期得到了很大改观！”彭伯元高兴地对记者说。如今，贵州省96%的乡村修了通乡油路和通村公路，“湄潭的老百姓告诉我，路一通，茶叶销路、旅游市场就兴旺起来，不仅能很快脱贫致富，甚至把附近的小城镇发展也带动起来了。”
“十二五”期间，我国还将加大道路交通建设力度，仅国家高速公路网通车里程就将达到8.3万公里。
“‘十二五’期间我国交通建设将要寻求质的飞跃。出行安全、舒适、绿色、畅通，将是我国交通发展追求的目标。”彭伯元说。
“当前解决百姓‘出行难’，不仅需要继续加大资金投入，还需要更高明的交通管理智慧。”贵州省平坝县高峰镇麻郎村党支部书记刘乔英代表说。她在调研中发现，现在农村有很多“断头路”，她建议加强农村公路网的整体规划，提高农村公路建设质量。
城市交通管理的问题也受到代表委员们的高度关注。随着我国经济社会的高速发展，城镇化快速推进，我国的城市规模急剧扩张，这对交通管理的要求越来越高。“许多发达国家的经验表明，缓解城市交通拥堵别无高招，唯有大力发展公共交通。”彭伯元说。