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2013年09月04日14:52 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号：T|T

左为深圳宝和堂的“海狗丸”，右为香港宝和堂出品的“海狗丸”，粗略地从外包装看，两者并无二致，但香港的产品其实是药品。记者 张建波摄

近年来，网购药品悄然兴起，不少消费者尤其喜欢在网上买老字号的“港药”，认为质量好而且实惠快捷。殊不知，网上药品良莠不齐，加上监管不到位，部分商家更是鱼目混珠，借机牟利。昨天，无锡市崇安区法院就公开开庭审理了一起网络销售假药案件。被告人蒋某通过其经营的4家淘宝网店及实体店两个渠道，销售未经国家药监部门批准进口的“港药”，涉案金额共计57000元，被检察机关以“销售假药罪”提起公诉。通讯员 夏倩 扬子晚报记者 张建波

她

以为买到了正宗“港药” 回家一看包装不对头，连忙举报

去年9月13日下午，无锡市民胡女士走进无锡人民东路一家名为“无锡市御康源生物科技有限公司”的保健品店内买保健品。在店内转了一圈后，柜台内摆放着的标注有“香港宝和堂生产”等字样的港产保健品——“五鞭海狗丸”“调经补血丸”“珠珀七厘散”等吸引了她的目光。出于对香港老牌子的信任，胡女士便询问了药品的功能和主治疗效，并在店员热情的推荐下，最终各买了一盒上述三种药品，花费300多元。

能买到港产的保健品，胡女士心里还挺开心。但是，回家后拆开了外包装仔细一看，顿时疑窦四起。胡女士发现，药盒表面的字体粗糙，看着不像正规药品的标准字体，她怀疑自己是买了假的保健品。“不能白花了钱还伤了身体！”想到这，胡女士立即把买到的这3种保健品交给了无锡市药品监督管理局检验。

接到胡女士的投诉后，无锡市药品监督管理局工作人员结合之前接到的一起网络举报，展开了广泛调查。经过在淘宝网上搜索“老夫乐园”和“海斯康食品专营店”等关键词，工作人员发现，这些网店均有胡女士所购保健品的宣传和销售活动，所有的疑问都指向网店的联系人蒋某，也就是胡女士买保健品的那家店的老板。

无锡市药品监督管理局随后向无锡市公安部门反馈了该信息。今年4月14日，两个部门联合对无锡市御康源生物科技有限公司的门店进行了查处，在这家保健品店内查获一批香港宝和堂牌“海狗丸”“调经补血丸”“珠珀七厘散”等11种“保健品”以及香港正安堂牌小儿感冒素一种药品，价值10万元。

执法查明

共出售12种药品，店主涉嫌销售假药罪

检查人员惊讶地发现，上述11种所谓的“保健品”均标有“主治”“功能”“适应症”等字样，依据《中华人民共和国药品管理法》第102条的规定，其实属于“药品”。而经过查证，执法人员发现，上述12种所有药品均未经过国家药品监督管理部门批准注册并进口，根据《中华人民共和国药品管理法》第四十八条第三款第（二）项的规定，这些药品均按“假药”论处。随后，蒋某被无锡市公安部门刑事拘留。今年6月26日，无锡市崇安区检察院以“涉嫌销售假药罪”，将蒋某移送法院审查起诉。昨天，无锡市崇安区人民法院首次开庭审理此案。

他

辩称自己卖的是“保健品” 货是通过其他人进的，销路不错

昨天下午3点，34岁的蒋某对公诉机关的起诉罪名并不否认。但是，其对被查获的药品是否真的是香港宝和堂生产表示“并不确信”，并辩称自己一直“误认为”卖的都是“保健品”，而非“药品”。

蒋某供述，自己从2005年开始，就在淘宝网上经营了一家保健食品销售网店，网上售药利润相当可观。2009年6月，蒋某借用朋友的“海斯康生物科技有限公司”的营业执照，在天猫注册了“海斯康食品专营店”，销售保健品。蒋某称，网店的生意不错，因人手不够，还招募了两名工人，分别负责网上销售和网店维护，每人月薪3000元。

2010年，蒋某从一家名为“深圳宝和堂保健品有限公司”的企业获得无锡市场的销售权，开始在淘宝网上销售这家企业授权的280粒装御和坊海狗丸。在销售过程中，很多客户询问其是否有香港宝和堂的海狗丸等“保健品”。看到“商机”的蒋某，为了进一步扩大生意，经过与深圳的这家宝和堂保健品公司打听，最终联系上了一位姓李的老板，“在看过李某的报价单后，觉得合适就达成交易了。”双方达成协议，由这位李姓老板以快递的方式进货给蒋某在无锡市场销售。

为了防止进的是“假药”，蒋某还留了个心眼，进货后专门比对了香港宝和堂的“海狗丸”和其之前销售的深圳宝和堂的“海狗丸”。蒋某发现，从外包装和产品的成分来看，香港“海狗丸”除了比深圳宝和堂的海狗丸少了“保健食品”的标识之外，看起来外包装与后者并无二致，甚至在产品说明中还多了“主治”一项内容，“之前卖深圳的海狗丸，我查过国家药品监督管理局的网站，发现是属于保健品，销售没有问题，这个香港的海狗丸商标看起来没什么差别，所以就觉得没问题，一直当保健品卖了。”

而从随后的销售情况看，效果还相当不错，于是，蒋某决定在自己的“老夫乐园”和“海斯康食品专营店”等4家网店，对这些“保健品”一起进行销售。

执法查明

4家网店加一个实体店，销售额已近6万元

据公安部门查获，2011年2月至2013年4月，蒋某通过其经营的4家网店及位于无锡市人民东路上的实体店，销售未经国家药品监督管理部门批准进口的香港宝和堂牌“海狗丸”“调经补血丸”“珠珀七厘散”等11种药品以及香港正安堂牌小儿感冒素等，总计销售额达57000余元。此外，还查获尚未销售的上述药拼一拼，共计10万余元，均属于未经许可进口的“假药”。

蒋某表示，自己认为香港“海狗丸”应该属于保健类产品，抱着侥幸心理，便开始销售。而其卖香港宝和堂的产品主要是为了取得顾客好评，扩大网店的知名度。不过，蒋某的辩解并不能改变其销售假药的犯罪“性质”。昨天下午4点半左右，法官宣布休庭，案件将进一步审理并择日宣判。

案件释法

1未经许可，即使真的药品也视作假药

负责承办此案的法官许正平介绍说，该案中，被告人蒋某称其供货商李某提供的药品是托熟人从香港带过来的，但“假药”的认定范围并不仅仅限于经常说的会造成人身生命安全、或对药品原材料进行偷梁换柱的假药，未经国家药品监管部门批准许可的药品同样属于“假药”范畴。

也就是说，即使香港宝和堂的药品是真的，在香港地区可以正规销售，但是由于其未获得内地销售许可，蒋某的行为还是触犯法律，需要承担刑事责任。“这就像‘水货’一样，东西虽然可能是真的，但是从法律讲，就是违法行为。即便是托人代购，再拿来销售也是违法的。”

2网上售药，须具备资质且来源合法

许正平说，药品进口须经国务院药品监督管理部门组织审查，经审查确定符合质量标准、安全有效的，方可批准进口，并发给进口药品注册证书。而想要通过网店销售药品的店主，不但需要先凭营业执照注册网店，而且需具备销售资格，且销售的药品必须是经过国家药品监督管理部门批准。“应当经批准而未经批准生产、进口的药品，按假药论处。从境外走私的药物真假难辨，这给消费者带来了极大的安全隐患。”

根据我国《刑法修正案（八）》第二十三条规定（对刑法第一百四十一条第一款进行修改后的规定）：“生产、销售假药的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；致人死亡或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处罚金或者没收财产。”而考虑到本案中蒋某如实供述罪行，公诉机关建议追究蒋某的刑事责任，但建议从轻处罚。

3网络假药案渐趋多发，虚假宣传害人

许正平还介绍，以往销售假药者只在普通的小药店出售，近年来，不法分子将目光投向了更为隐蔽的网络。商家通过虚假的广告宣传让一些消费者信以为真，在网购药品时，既不核实销售者的资质也不检查药品的批文、准字，遭遇网店假药的概率大大提升。而在高额利润的驱使下，经营起网店的不良商家也越来越多。

他表示，要打击网上非法售药，关键要抓住互联网这个源头，公安、工商、海关、药监等部门联合出击，司法部门对此类犯罪决不姑息，形成震慑，不能只是“罚钱”了事。同时，加大宣传，提高消费者的用药安全意识。

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